《万科招标小组和评标作业指引》.doc

万科地产 SHAPE \* MERGEFORMAT 招标小组和评标作业指引编号：CDWI-CG-002 版号：A/0 页码：第  PAGE 8 页 共 NUMPAGES 8页 招标小组和评标作业指引 编制日期审核日期批准日期 修订记录 日 期修订状态修改内容修改人审核人批准人1、指引概况 目的为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护公司的合法权益，特制定本作业指引。适用范围招标小组的要求； 招标项目的开标、评标、谈判、推荐中标单位、定标等评标活动。定义招标小组： 招标小组为公司非常设机构，根据业务需要临时组建，成员包括采购管理部经理、成本管理部经理、财务资金部经理、设计管理部经理、风险管理部经理、项目管理部经理、分管领导、总经理、董事长； 定标：法定定标人定标。主导及参与部门采购管理部（主导）、项目部、相关部门部门流程中承担职责采购管理部负责组织招标小组和招标工作。招标小组负责组织候选单位的考察，确定投标入围单位； 复核投标文件； 负责评标工作，形成评标结论。 2、工作程序 2.1招标小组的成立及评标原则的确定 2.1.1招标小组由采购管理部分管领导主持日常工作。 2.1.2招标小组成员因故不能参加开标、谈判、评标工作，应指派相关人员代表参加，采购管理部主管领导和采购管理部负责人必须至少有一人参加且不能同时请假缺席。指定代表享有指派人的全部权利，指派人应充分尊重其指派代表的意见。 2.1.3招标小组成员按照《招标申请》中审批的评标比重计入表决权。 2.1.4以方案评审结果确定中标方的招标业务，由招标小组组织方案评标，采购管理部根据方案评标结果组织商务谈判确定合同价款。 2.1.5有下列情形之一的，不得担任招标小组成员，应当主动提出回避： 投标人或者投标人主要负责人的近亲属； 与投标人有经济利益关系，可能影响投标公正评审的。 2.1.6招标小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 2.1.7招标小组成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其它好处。否则按公司相关作业指引予以处罚。 2.1.8招标小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中间价格谈判结果、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。 2.1.9前款所称与评标活动有关的工作人员，是指招标小组以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。 2.2评标的准备与初步评审 2.2.1招标小组成员应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容： 招标的目标； 招标项目的范围和性质； 招标文件中作业指引的主要技术要求、标准和商务条款； 招标文件作业指引的评标标准、评标方法和需在评标过程中考虑的相关因素。 2.2.2招标小组应当根据《招标申请》中的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。《招标申请》中没有的评标原则和方法不得作为评标的依据；招标文件中的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。公司设有成本价标底的，标底应当保密，并在评标时作为参考。 2.2.3招标小组应当按照投标报价的高低或者招标文件作业指引的其它方法对投标文件排序。 2.2.4招标小组可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容： 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外； 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.2.5在评标过程中，招标小组发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。 2.2.6在评标过程中，招标小组发现投标人的报价明显低于其它投标报价或者在设有成本价标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料；投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由招标小组认定该投标人以低于成本报价竞标，报法定定标人批准，其投标应作废标处理。 2.2.7投标人资格条件不符合公司有关作业指引和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄