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福建省大学生创业引领计划实施方案
一、指导思想
贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府促进以创业带动就业的战略部署,坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则,发挥政府部门、公共服务机构和高等学校的职能作用,调动社会各方面力量,采取一系列鼓励、引导和扶持措施,强化创业意识,提升创业能力,改善创业环境,健全创业服务,引导和扶持一批大学生通过创业实现就业。
二、工作目标
2010—2012年,全省力争引领扶持6000名大学生实现创业。其中,2010年不少于1500人,2011年不少于2000人,2012年不少于2500人(高校和设区市的三年任务分解情况见附件)。有创业愿望并具备一定条件的大学生都能得到创业培训,准备创业的大学生都得到创业指导服务;市场导向的大学生创业机制初步建立。
三、政策措施
(一)大力开展大学生创业培训。
1、加强大学生创业培训基地建设。在2009年建立的13家省级高校毕业生创业培训基地的基础上,2010年再遴选部分条件较好的高校和社会培训机构建立高校毕业生创业培训基地,使省级高校毕业生创业培训基地总数量达到20家,并覆盖全省各地。各设区市要结合本地实际建立一批高校毕业生创业培训基地,鼓励各县(市、区)建立高校毕业生创业培训基地。
2、着力培养建设一支既有理论知识又有实践经验的创业教师队伍。在2009年为高校毕业生创业培训基地免费培训创业培训教师100名的基础上,2010年继续在全省免费培训创业培训教师100名,使每个高校毕业生创业培训基地拥有10名经过系统培训,能讲授创业实务指导课程,指导高校毕业生自主创业的创业培训师资队伍,并每两年组织一次知识更新培训。
3、每年组织10000名大学生参加创业培训。要结合各高校办学特点,大力推进高校创新创业教育,将创业教育纳入教学主渠道,重视对大学生创新精神和创业意识的培养。根据大学生创业需求,采取灵活多样的形式开展以培养学生创新精神、创业意识和创业能力为核心的创业教育培训,通过举办创业讲座、创业培训班、创业咨询会等,对有创业意愿的大学生开展创业知识和技能培训,提升大学生的创业能力。
4、开展系统的创业辅导培训。探索建立创业导师制度,指导学生的创业实践。加强创业教育实践环节,积极开展创业教育为主要内容的第二课堂活动,通过开展创业计划竞赛、模拟企业管理、企业沙龙等,培养学生的创业兴趣,增强学生创业体验,使学生更好地掌握创业知识和创业技能。依托各高校毕业生创业培训基地,联合YBC等创业培训机构,借鉴KAB、SYB等培训模式积极开展培训,为有创业意向的高校毕业生提供系统的创业辅导培训。2010年培训人数不少于1500人,2011年不少于2000人,2012年不少于2500人,三年培训总数超过6000人。
5、探索开展“8+x”创业实训,即SYB创业培训和模拟公司创业实训对接模式,让大学生在全真的商业环境中掌握创业知识,提升创业能力。
(二)对大学生创业给予政策扶持。
1、进一步梳理政策,明确职责任务,在工商注册、办理纳税手续、申请小额(担保)贷款等方面进一步简化程序,确保各项扶持政策的全面落实。
2、多渠道筹措资金,管好用好“福建省大学生自主创业基金”和“福建省大学生自主创业担保基金”,通过直接资金支持和提供小额贷款担保,为我省大学生创业创造有利条件,推动大学生创业工作顺利开展。
3、将大学生创业见习纳入就业见习总盘子实行统筹管理。
4、鼓励支持大学毕业生依法开办网店从事创业实践活动,并提供创业辅导和便利条件。
(三)为大学生创业提供指导服务。
1、持续举办海峡两岸大学生创业项目对接洽谈会,建立大学生创业项目库,形成为大学生创业提供项目服务的长效机制,为大学生创业搭建项目选择平台。各地、各高校也要举办大学生创业项目洽谈活动,建立本地区、本校大学生创业项目库。
2、各高等院校要为在校大学生提供创业指导服务,将创业指导与创业教育、创业培训(实训)紧密结合,指导大学生制定创业计划书,为大学生制定创业路线图。要通过举办创业大赛,增强大学生创业意识,提高创业能力。
3、建立完善大学生创业导师制度,充分发挥YBC和有关行业协会等组织的作用,凝聚一批有社会责任感的企业家和专业人士,成立大学生创业导师团、专家志愿团等,为大学生创业提供导师支持。
4、探索建立创业大学生俱乐部、创业大学生联谊会等大学生创业交流平台,发挥创业指导服务中心及公共就业服务机构的作用,提供形式多样的创业服务。
(四)为大学生创业提供项目扶持和孵化服务。
1、各高校要遴选部分创意好、创业成功率高、有示范意义的大学生创业项目,依托YBC福建办组织专家团队对高校推荐的创业项目进行甄别,选择部分项目重点扶持,为创业大学生提供政策指导、创业培训、项目开发、风险评估、融资服务、孵化扶持等“一条龙”服务,并请专家对其
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