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安全标准化实施方案草案―11要素)
序 号 项 目 工作内容 责任(人)单位 完成时间 1 法律法规要求 1.1法律、法规和标准的识别和获取 建立法律法规档案 建立完整的法律法规数据库,对涉及本标准要求的法律法规文本进行收集整理,并对收集的文本建立档案集,按要素进行分类归档 对建立档案的的文本进行宣传并发布 收集整理后的档案应及时进行传递和宣传 对在档案的法律法规定期进行更新 法律法规更新记录 1.2评价和报告 评价 符合性评价报告与不符合项整改记录均建立档案 传递不符合项整改记录 2 机构和职责 2.1方针 制定文件化的安全生产方针和目标 制订文件化的安全生产方针和目标(战略目标和年度目标),有具体安全生产目标。 宣传 对本企业每个从业人员进行安全标准化宣传,通过各种有效形式进行公告。 签订各级组织的安全目标责任书 签订安全目标责任书文本,各部门和各基层单位的安全目标责任书是根据各部门和各基层单位的实际情况编制的,并且有考核内容。
对目标的完成情况进行考核 按目标责任书考核内容进行考核,不漏项。 2.2机构 建立本组织机构管理网络 建立安全生产委员会或领导小组, 定期召开会议并有会议记录。 培训或配备注册安全工程师 公司按照【《注册安全工程师管理规定》(安全监管总局令第11号,自2007年3月1日起施行的 2.3负责人 1.企业的主要负责人应明确是本单位安全生产的第一责任人,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制 制定安全生产责任制, 明确主要负责人是谁,主要负责人的职责要符合第一责任人的内容要求。
签订安全生产责任书,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制 2.主要负责人做出文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持 主要负责人做出文件化的安全承诺,并公布,确保安全承诺转变为必需的资源支持(在人力、财力、物力以及技术、方法等方面的投入,满足安全生产需要)。 3.企业安全标准化管理 主要负责人主持安全生产委员会会议等各种会议记录 4.实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督 完善各项值班制度和值班记录,涵盖所有的生产经营区域,操作岗位全程记录操作规程,并准确填写原始记录或交接班记录内容。 2.4职责 明确安全生产管理机构、各职能部门、各生产基层单位安全职责 制定公司《安全生产责任制》, 明确各职能部门、各生产基层单位安全职责,安全生产管理机构、职能部门和生产基层单位都认真履行自己的安全生产职责。 明确各级管理人员及从业人员的安全职责 公司所有人员应持有与自己岗位相关的安全生产职责的文本,并能牢记安全标准化管理赋予本人必须履行的安全生产职责。 建立安全责任考核制度,定期考核,予以奖惩 制定公司安全责任考核制度,按考核制度进行考核并建立安全生产奖惩管理台帐。 2.5安全生产投入 建立安全投入保障制度,确定提取标准 建立公司《安全生产投入保障制度》,按国家规定的标准提取安全生产费用【安全费用提取标准应按照《财企[2006]478号-高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》如下提取:
本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取:
1)全年实际销售收入在1000万元及以下的,按照4%提取;
2)全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分,按照2%提取;
3)全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取;
4)全年实际销售收入在100000万元以上的部分,按照0.2%提取。】。 建立安全费用台账,安全费用专项用于安全生产 建立安全费用台帐,安全费用专项专用不得挪作他用。 依法参加工伤社会保险 按照国家规定给从业人员交纳工伤社会保险 3风险管理 3.1范围与评价方法 建立评价组织 公司建立风险评价组织、人员由安全管理人员、工艺技术人员和设备技术人员构成。 明确风险评价目的,确定评价准则 评价报告中阐明开展风险评价目的,每次或每项评价活动均有明确的评价目的。 确定评价范围 确定公司生产经营活动的风险评价记录表,范围包括危险化学品生产装置、储存设施的生产经营活动,检维修、新改扩建和技术改造项目工程、拆除工程、后勤服务等活动。 选择科学合理的评价方法 根据公司风险评价特点选择危险评价指数办法。 3.2风险评价 依据风险评价管理制度定期进行风险评价 定期进行风险评价。对新增生产或技改项目进行投产前风险评价。 记录重大风险,确定风险控制措施 根据风险评价报告或重大风险及控制措施清单。划分风险等级、确定重大风险及制定合理的控制措施
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