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南通大学学报·社会科学版 第 卷 第 期 28 3 双月刊 年 月出版 2012 5 “保护的责任”机制中的武力强制措施 赵 洲 （巢湖学院 经济管理与法学学院，安徽 巢湖 238000） 摘 要： “保护的责任”是一种人权保护新原则与国际机制，它为国际社会介入国内人权保护构想设计 了全面的战略和诸多措施、方法。其中，一个极为特殊的措施是，国内人权保护问题被当作“国际和平与安 全”问题，因而可以根据《联合国宪章》第七章由安理会授权进行武力干预。但是，武力措施与宪章规定的适 用条件，以及与人权保护的复杂性与特殊性是不相适应的。所以，在原则上，“保护的责任”机制不应确立和 实施武力强制措施。 关键词： “保护的责任”；国际和平与安全；武力措施；人权保护；《联合国宪章》 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） D998.2 A 1673－2359 2012 03－0048－08 一、“保护的责任”机制中的武力干预问题 仅是对实际的或担忧的人类灾难作出反应的责 任，而且是预防灾害发生的责任和事后重建的责 2001 年，“干预与国家主权国际委员会”提出 ③ 任。 2004 年，威胁、挑战和改革问题高级别小组 了“保护的责任”的国际新观念和原则。“保护的责 报告认为，各国签署了《联合国宪章》，从而不仅享 任”的核心内涵主要是，主权意味着双重的责任： 有主权带来的各种特权，同时也接受由此产生的 对外是尊重别国的主权，对内是尊重国内所有人 各种责任。包括一国保护本国人民福祉的义务，以 的尊严和基本权利。作为责任的主权已成为良好 及向更为广泛的国际社会履行义务之义务。④但 ① 的国际公民权利最起码的内容。 在某种程度上， 作为责任的主权在国家惯例中正得到更多的承 ① 干预和国家主权国际委员会报告：《保护的责任》（中 认，这一思想具有三重意义：第一，它意味着国家 文），2001 年 12 月，第6 页。http://www.iciss.ca//pdf// 权力当局对保护国民的安全和生命以及增进其福 Chinese-report.pdf. 利的工作负有责任；第二，它表示国家政治当局对 ② 干预和国家主权国际委员会报告：《保护的责任》（中 内向国民负责，并且通过联合国向国际社会负责； 文），2001 年12 月，第9 页。 ② ③ 干预和国家主权国际委员会报告：《保护的责任》（中 第三，它意味着国家的代理人要对其行动负责。 文），2001 年12 月，第12 页。 保护的责任首先属于主权国家，但是当它们不愿 ④ 威胁、挑战和改革问题高级别小组报告；《一个更安全 或者无力这样做的时候，必须由更广泛的国际社 的世界：我们的共同责任》，A/59/565 ，第22 页。http:// 会来承担这一责任。保护的责任的实质在于向处