民政地名系统项目实施方案及工作计划V1.1.docxVIP

地名数字化管理系统项目实施方案及工作计划2010年1月文档控制 修改记录日期作者版本更改内容审阅人单 位审阅人签字目 录目 录II1.引言11.1编写目的11.2背景11.3术语21.4参考资料22.项目概述22.1项目建设目标22.2项目工作范围32.2.1番禺区地名数字化管理系统建设32.2.2硬件环境建设42.3项目主要交付物53.技术解决途径53.1 总体技术路线53.2 具体技术路线64.项目实施团队74.1组织结构图74.2职能划分及人员安排74.3双方职责85.项目实施工作计划105.1 项目实施周期105.2 项目里程碑计划105.3 项目进度计划115.4 项目质量计划165.5 项目沟通计划175.5.1会议安排175.5.2 项目会议管理程序和标准185.5.3项目沟通协调应对措施185.5.4问题处理195.6 项目风险计划206.项目实施支持条件206.1民政局及用户的配合206.2制约条件217.验收标准和流程217.1验收内容217.2启动条件217.3验收标准227.4验收组织237.5验收流程238.项目需求变更处理流程251.引言1.1编写目的本方案书的编写目的是为了明晰项目的实施步骤、工作计划、确定项目开发人员的组织结构及分工、项目的风险控制等，为项目的顺利实施确定整体框架和方向。1.2背景随着经济全球化、社会信息化的不断发展，特别是二十世纪90年代以来计算机和互联网技术的迅速发展普及应用，经济发展、信息传递、人际沟通、社会生活等方面正在发生着深刻的变化。发展和应用信息技术，加强信息化进程，以信息化和全球化推动新经济的发展，成为国家未来发展的战略制高点和世界各国在激烈竞争中共同做出的战略抉择。地名作为重要的基础地理信息，地名信息化是一项公益性、基础性事业。它涉及国家的内政外交、军事国防、交通运输、邮电通信、新闻出版、测绘制图等众多领域，与经济社会发展和人民群众日常生活休戚相关。特别是伴随着工业化、城市化和信息化进程的加快，国内外各种经济社会活动变得越来越频繁，运用现代化手段对地名信息进行获取、管理和应用显得尤其迫切。2003年，国家民政部审时度势地根据国内外地名信息化发展其实，提出“开展地名普查、建立地名数据库”。2005年5月民政部为进一步加快“数字地名”步伐，召开了全国地名公共服务工程视频会议，启动和实施地名公共服务工程。当前，正值国家大力推动地名公共服务工程之时，番禺区地名数据字化管理系统建设在国家有关文件精神的指导下，经过精心准备和筹划、充分调研和论证，借鉴其他省级地理空间数据库以及广东省已经成功或正在建设的市级地名数据库系统建设的方法和经验，具有成功实施的充分可行性。它的建成必将全面升级地名信息资源在番禺国民经济和社会发展中的服务保障能力。番禺区地名数字化管理系统，是以番禺区面积约786平方公里的全国第二次地名普查试点工作为基础，将查清的地名信息，进行标准化、数字化处理，建立番禺区地名数字化管理系统。1.3术语1.4参考资料 1. 计算机软件产品开发文件编制指南 GB/T 8567-19882.项目概述2.1项目建设目标以GIS技术、数据库技术、网络技术为支撑，构建全区地理信息基础数据库，实现地名库的合理管理，及公众化的地名需求。通过番禺区地名数字化管理系统建设,一是可以实现地名管理的信息化,方便地名的申请、查询办理情况等；二是可以解决番禺区地名信息的更新不及时，更新不方便的问题。三是可以实现番禺区综合业务的集成管理，实现地名管理和其他业务管理的整合。四是可以通过系统实现地名使用的监督检查管理，以保证地名使用的标准化和规范性。2.2项目工作范围根据项目建设内容，定义项目的工作范围及边界。项目的工作任务包括番禺区地名数字化管理系统和硬件环境建设两部分。2.2.1番禺区地名数字化管理系统建设番禺区地名数字化管理系统的建设主要包括：地名数据库管理、地名综合业务管理、地名公共服务、地名信息维护。具体功能列表如下:序号子系统功能模块详细功能说明1地名数据库管理子系统数据管理数据管理用于地名数据的管理，对地名数据进行管理，共享，查询与统计分析，制作专题图等。包括提供新增各类地物点、删除、图形编辑及属性修改等数据更新的编辑功能，以及数据查询与定位功能，数据查询包括简单查询、复合查询及空间查询。数据交换用于地名数据的交换，主要是用于与广州市地名数据库的交换以及与番禺区数据中心的地名数据交换，包括提供地名数据共享，“上通”广州市地名数据库和与番禺区现有数据中心互连互通的功能。2地名综合业务管理子系统地名管理地名管理包括地名申请，地名审批，业务查询，地名监督管理，系统安全管理，地名数据及时更新和地名档案管理功能。行政区界管理行政区界管理包括行政区域界线、界桩、行政区查询，行政区域界线档案管理，