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第 2 1卷 第 4 期 北京农业职业学院学报 Vol2 1 No4
2007年 7 月 Journal of B eij ing A gricu ltural Vocation Co llege Ju l 2007
都市型现代农业的内涵 、发展思路和基本框架
孔祥智
(中国人民大学 农业与农村发展学院 , 北京 100872)
【摘 要 】都市型现代农业是城乡关系发展到一定阶段的产物 , 是城市的重要组成部分 。北京市都市型现代农
业发展的重点包括 : 高科技农业 、品牌农业 、安全农业 、观光农业 、组织化农业 、信息农业 。并提出了 “十一五 ”期
间北京市发展都市型现代农业的重点工作 。
【关键词 】现代农业 ; 都市农业 ; 新农村建设
【中图分类号 】F32 【文献标识码 】B 【文章编号 】167 1 - 7252 (2007) 04 - 0020 - 08
2007 年的一号文件把现代农业作为本年度 行集约化农业生产 , 为国内外市场提供名 、特 、
农业发展的重点 , 指 出 “要用现代物质条件装 优 、新农副产品和为城市居民提供 良好的生态环
备农业 , 用现代科学技术改造农业 , 用现代产业 境 , 并具有休闲娱乐 、旅游观光 、教育和创新功
体系提升农业 , 用现代经营形式推进农业 , 用现 能的现代农业 ”, 它 “包括城市内镶嵌插花状的
代发展理念引领农业 , 用培养新型农 民发展农 小块农田、庭院和阳台绿化 , 也包括城乡结合部
业 , 提高农业水利化 、机械化和信息化水平 , 提 的近郊农业 , 还包括远郊 , 甚至环大都市经济圈
高土地产出率 、资源利用率和农业劳动生产率 , 在内的适宜大都市市场需求的农业 ”。从中国学
提高农业素质 、效益和竞争力 。”我 国地域辽 术期刊网上收录的数百篇文章来看 , 绝大多数定
阔 , 各地必然要根据 自己的自然 、经济和社会条 义或理解都在上述范围内。
件发展具有本地特色的现代农业模式 。北京市作 都市农业是城市化发展到一定阶段的产物 ,
为国际大都市 , 其现代农业的发展模式应该是都 是农业和城市发展关系的反映 。从我 国的情况
市型现代农业 。 看 , 农业和城市的关系呈现出三个阶段 :
一 、对都市型现代农业的理解 一是城郊农业阶段 。这是单一的农业为城市
尽管都市农业概念的提出是在 20 世纪 70 年 服务阶段 。城市的发展 , 需要周边地区为其提供
代 , 但早在五六十年代 , 随着城市的发展 , 在美 鲜活农产品和初级加工农产品 , 于是 , 城市郊区
国等发达国家就出现了都市农业的理念和做法 。 的农业就演变为城郊农业 , 郊区的大小 , 一般以
我国学者对这一概念的引入是在 20世纪 90 年代 城市的需要为标准 。世界各国不乏随着城市的扩
后期 , 比较公认的理解是 “地处城市郊区 (或 大而不断扩大所辖郊 区范围的例子 。在城市郊
者近郊 ) 的农业 以及 由于市区扩展而划入市区 区 , 农业产业呈 “屠能圈 ”状分布 , 不 同的圈
的农业 ”, “是指处在大城市边缘及间隙地带 , 层具有不同的服务于城市的功能 , 但主要是农产
依托大城市的科技 、人才 、资金 、市场优势 , 进 品供给 。在这一阶段 , 城市外延性扩
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