中国农业大学(烟台)《行政法与行政诉讼法》第三讲课件.pptVIP

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2017-09-20 发布于贵州
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中国农业大学(烟台)《行政法与行政诉讼法》第三讲课件.ppt

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2009-09-027 2007年9月3日中国农业大学（烟台）第四节行政法的基本原则一、概述（一）概念和特征 1、概念 2、特征与单行法中所明文规定的具体原则不同，作为一个部门法的行政法的基本原则是对众多行政法律精神的理论抽象和概括。（二）国外行政法基本原则的研究状况 1、早期无法律，无行政 2、近期法律优先与法律保留（三）国内行政法基本原则的研究状况 1、50年代向苏联学习，管理方面的原则较多 2、70年代逐渐形成自己的原则体系，数量很多 3、90年代合法性原则与合理性原则依法行政原则一、依法行政原则的内涵（一）职权法定原则行政机关的职权，在我国主要是指中央政府及其所属部门，以及地方各级政府的职权必须由法律来规定。行政机关必须在法律规定的职权范围内活动，未经法律授权不能具有、行使某一行政职权。百姓：法无明文禁止，即自由行政机关：法无明文规定，即禁止（二）法律优先（位）（越）原则 1、位阶等级宪法—法律—行政法规—其他 2、根据法律制定行政法规、规章 3、地方性法规不得与法律相抵触（三）法律保留原则 1、关于公民基本权利等事项只能由法律规定或者经过法律特别授权才能规定。 2、绝对保留 3、相对保留（四）依据法律原则行政机关在行使职权时一定要依据法律进行，既包括实体法律，又包括程序上的。（五）职权、职责统一原则 1、权利可以处分 2、职权不可处分依法行政原则的地位、作用一、地位依法行政是依法治国的重要组成部分 1、重点 2、难点 *中国农业大学（烟台） *