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安全知识教育讲义 XXXXXXXXXXX工程项目经理部 2010年X月 安全知识教育讲义 一、有关安全生产的法律法规 我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主,综合治理”，为什么要说安全第一呢？这就充分体现了党和国家政府对劳动者生命安全健康保护的重视。同时，安全生产也是关系到国际名声与社会稳定的大事。所谓预防为主，就是根据事故的特性（因果性、偶然性－安全管理的大敌、必然性、规律性、潜在性、再现性、预测性），充分利用一切可以利用的力量和资源，制定有效的预防措施，防止事故的发生。我国的消防工作方针是“预防为主，防消结合”。我国的安全生产管理体制是国家监察（经贸委－国家安全生产管理局）是一种执法监察，主要是监察国家法规、政策的执行情况，预防和纠正违反法规。政策的偏差。行业管理：各行业主管部门在管生产的同时必须管安全。企业负责：企业必须坚决执行国家的法律和方针政策，按要求做好安全生产工作，自觉接受国家监察和行业管理，并结合企业情况，认真落实安全生产责任制，制定各种规章制度把安全工作做好。群众监督：也就是工会组织的监督，保护员工的安全和健康是工会的职责。工会对危害员工安全和健康的现象有抵制、纠正以至控告的权力，是一种自下而上的群众监督。这种监督是与国家安全监察和行政管理相辅相成的。应密切配合，相互合作，互通情况，共同搞好安全生产工作。劳动者遵章守纪：就是劳动者个人在工作中要遵守规章制度和安全操作规程（近年由于劳动者违章操作所造成的事故在事故统计中占有一定的比例）。因此，要求劳动者在劳动生产过程中一定要遵章守法。《安全生产法》第四十九条的规定：从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用防护用品。这是保障安全生产的一个必要条件，也是本法对从业人员规定的义务，从业人员必须遵守。如果违反了法律所规定的这项义务，就要依法承担相应的责任。 按照《安全生产法》第九十条的规定，对于从业人员违反有关规章制度和操作规程的应当按照以下几个方面进行处理：（1）由生产经营单位给予批评教育。即由生产经营单位对该从业人员由于违反规章制度和操作规程的行为进行批评，同时对其进行有关安全生产方面知识的教育。（2）依照有关规章制度给予处分。这里讲的“规章制度”包括依法制定的内部奖惩制度。根据国务院颁布的《企业职工奖惩条例》的献宝，对于全民所有制企业和城镇集体所有制企事业的的处分包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除七种。具体给予哪种处分，可根据从业有员违反规章制度行为的情节决定。 中华人民共和国安全生产法2002年6月29日第九届全国人大常委全第28次会议通过，2002年11月1日施行。《安全生产法》是我国第一部全面规范安全生产的专门法律，在安全生产法律体系中占有极其重要的地位。 二、安全概述 1、安全的定义：消除能导致人员伤害、疾病或死亡，引起设备或财产破坏和损失，危害环境的条件。 2、安全生产及劳动保护 安全生产即通过采取法律措施、管理措施和安全技术措施，保证生产的顺利进行、防止事故的发生。劳动保护指为了保护劳动者在劳动过程中的安全与健康，在改善劳动条件、预防事故及职业病、实现劳逸结合和女职工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施。 安全工作主要分为三大类（1）安全管理：主要解决企业的安全制度和管理办法；（2）安全技术：包括机械安全技术、电气安全技术、运输安全技术等；（3）劳动卫生：重点是采取措施防止职业病的发生，如防尘、防毒及噪音的防治。 3、安全生产方针 我场的安全生产方针是：安全第一、预防为主。 “安全第一”就是要保证在组织、指挥生产的过程中，当生产中的各种要素、各个环节与安全发生矛盾时，必须无条件的服从安全。 “预防为主”指在实现“安全第一”的许多工作中，做好预防工作是最为主要的，因为一旦发生事故，损失将无法挽回。 三、本单位的工作特点与规章制度 本单位的工作特点是露天作业，流动性大。建筑施工特别是公路铁路施工大多是野外作业，受大自然地理环境的影响限制，施工中登高作业、深坑、井下作业较多，因此，突发事件、伤亡事件是随时都有可能发生的，怎样把伤亡事故降到最低点，保障施工作业人员的安全，保障施工的顺利进行，保障国家集体财产不受损失。这就要制定相应的应急处理措施，管理制度与安全操作规程、规范，要求作业人员必须遵守规章制度，规范施工，按操作规程施工，严禁冒险蛮干，违章施工，减少伤亡事故的发生，要求作业人员在工作前必须　并清楚施工范围内安全情况，工序操作安全要求，随时注意环境变化，发现危险要立即停止作业，撤离危险区。 本单位规章摘要：1、必须遵守有关安全生产法律、法规、规章制度。2、特殊工种必须持有有效操作证上岗。3、进入工地必须戴好安全帽。4、高空作业必须拴好安全带。5、严禁穿拖鞋、打赤膊