格式排版水灾应急预案式.docVIP

1总则 1.1编制目的 为有效预防、及时控制和消除洪水造成的健康危害，指导和规范卫生系统防御洪水的卫生应 急处置工作，最大限度地减少洪水对公众健康造成的危害，保障公众健康与生命安全，维护 社会稳定，特编制本预案。 1.2编制依据 依据《四川省突发公共事件总体应急预案》、《四川省突发公共卫生事件应急预案》、《四川省 突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《四川省防洪应急预案》、《四川省救灾防病预案》等 制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于我组团式管理服务范围内由于洪水及其次生灾害引发的公众健康危害而需要 组织开展的灾区医疗救治、卫生防病等卫生应急处置工作，以及卫生系统各医疗卫生机构自 身防汛工作。 其他可能造成公众健康危害的旱灾、风灾等灾后卫生防病工作参照本预案执行。 1.4 工作原则 1.4.1 预防为主、常备不懈。提高卫生系统对洪水的防范意识，完善防御洪水灾害卫生应急 机制，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。 1.4.2 统一领导、分级负责。在当地人民政府的统一领导和指挥下，按照本预案规定，在各 自职责范围内做好防御洪水卫生应急处理的各项工作。 1.4.3 依法防控、处置果断。要按照相关法律、法规和规章的规定，完善防洪卫生应急体系， 建立健全系统、规范的防洪工作制度，对洪水的到来及可能造成的危害做出快速反应，及时、 有效地开展监测、报告和处置工作。 1.4.4 依靠科学、加强合作。要充分尊重和依靠科学，开展防洪的知识宣传，加强各有关行 业和机构的沟通和合作，做到资源共享，信息互通，有效地做好防洪工作，尽可能减少、降 低洪水带来的危害和损失。 2组织指挥体系及职责 2.1 防洪应急领导小组 成立防洪应急工作领导小组，由医院主要领导任组长，分管领导任副组长，有关处室负责人 为成员，统一指挥防洪的卫生应急处置工作。负责组织协调防洪工作，按照职责分工开展相 关工作。 2.2 小组名单 组长：尹仲秋（支部书记、院长负责全面工作） 副组长：周富林（支部副书记） 秦永胜（业务副院长） 何涛（院长助理） 成员：贺美芳（办公室主任） 孔凡斌（医务科科长） 郑健康（院感科科长） 唐仕禄（保卫科科长） 张洪友（总务科科长） 2.3专业技术机构职责 2.3.1医疗机构：负责因洪水造成的人员伤害的医疗救治，临时安置点群众的医疗工作，灾 害期间就诊人员伤害信息和疫情信息的收集、上报，确保灾害期间群众有病及时得到救治。 2.3.2疾病预防控制机构：负责灾前卫生防病物资（消杀药品、生物制品）的储备，灾后卫 生防病、健康教育、卫生防病物资的调运、临时安置点饮用水检测、生活环境的消杀指导、 传染病疫情监测与评估等工作。依照法律、法规负责临时安置点的食品卫生、饮用水卫生及 传染病防治等公共卫生监督执法工作。 2.3.3现场工作组：根据实际工作需要，派出现场工作组，承担现场卫生应急处置工作的指 导、协调、监督检查等任务。医疗卫生人员可组成医疗救治组、疾病控制组、卫生监督组等 专业工作组开展工作。 3洪水、台风的分级 根据《四川省防洪防台风应急预案》的规定，按照洪水影响范围和程度，将需要开展灾后卫 生应急的洪水灾害分为：一般（IV级）、较大（III级)、重大（II级）和特别重大（I级）四 级。 3.1 一般（IV级） (1)发生2?10年一遇的一般洪水; (2)上级人民政府或防汛指挥部宣布启动IV级响应的洪水。 3.2较大（III级） (1) 发生10?20年一遇的中等洪水； (2) 上级人民政府或防汛指挥部宣布启动III级响应的洪水。 3.3重大（II级） (1) 发生20?50年一遇的大洪水； (2) 上级人民政府或防汛指挥部宣布启动II级响应的洪水。 3.4特别重大（I级） (1)发生50年一遇以上的特大洪水； (4)上级人民政府或防汛指挥部宣布启动I级响应的洪水。 4分级响应措施 根据洪水级别，按照上级卫生行政部门和当地防汛指挥机构的要求，采取相应的应对措施进 行响应。 4.1 IV级响应措施 IV级响应是防范洪水的准备期、灾害初期、灾害波及范围局限时的基本响应行动，是防洪卫 生应急响应行动的基础。 4.1.1要加强与防汛、气象等有关部门的信息沟通，及时了解、报告洪水的动态信息，做好 防洪的各项准备工作，随时准备处理各种紧急情况； 4.1.2防洪期间要安排人员值班，保持通讯通畅； 4.1.3加强本单位危险区域和危险地带的巡查和防范，及时转移低洼地带及有隐患房屋内的 人员、物资，低洼地带无法转移的设备实行有效防护； 4.1.4要做好应对停电、停水和发生内涝的各项准备，储备发电机、油料、沙袋、食品、水、 手电、蜡烛和应急灯等应急物资，确保医疗卫生应急工作的开展； 4.1.5急救120要加强值班，车辆、人员24小时待命，随时组织开展急