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初中学校突发事件应急预案
根据上级主管部门安全工作会议要求和部署,为顺利应对本学校的突发事件,妥善处理紧急情况,做到遇事不惊、临危不乱,最大限度地减少意外事故带来的损失,保障全校师生人身和财产安全,特制订本应急预案。
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,围绕全面建设小康社会的总体目标,坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,全面提高学校应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力,努力创建平安校园,为培养合格人才提供良好育人环境。
二、目的
为有效预防、及时控制和迅速、高效、有序、妥善处理学校各类突发公共事件,遵循预防为主、常备不懈的方针,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,切实保障广大师生生命、财产安全和身心健康,保证学校正常的教育教学和生活秩序,维护学校和社会稳定,促进学校持续快速健康协调发展。
三、适用范围
本预案适用于学校应对各类突发事件(校园暴力、地震、火灾、交通事故、食物中毒、传染病及影响学校安全与稳定的其它突发事件等)的应急处置工作。
四、工作原则
1、以人为本、群防群控。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,充分发挥各级部门的作用,依靠全校广大师生,努力建立健全应对突发公共事件的有效机制,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失及其他危害。发生公共事件后,学校领导和各相关部门责任人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面,形成各部门群防群控的处置工作格局。 2、预防为主、平战结合。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。经常性地做好应对突发公共安全事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制,强化信息的广泛收集和深层次研究,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要积极做好教育和疏导工作,严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求,防止矛盾激化和事态扩大。
3、依法处置、加强保障。按照国家相关法律、行政法规和政策,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发公共事件。要从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。
五、 应急组织指挥体系及职责
1、 学校突发事件应急领导小组
组 长:副组长: 副校长
成 员: 各班班主任
领导小组的主要职责
在县委、县政府、县教育局及乡党委政府的领导下,全面负责处置学校各类突发事件的应急响应行动,突发事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告;研究制定学校应对突发事件重大决策和指导意见,组织指挥学校各有关部门在各自职责范围内,做好突发事件的应急处置工作;对部门组织或负责的教育教学活动,活动前应有预见,并根据学校的突发事件应急预案,采取相应的措施,发生事故,主动纳入学校预案工作程序;协调与县委县政府和县教育局及其他有关部门和单位应对突发事件的有关事宜;负责向上级报告事件详情,贯彻上级的处置意见;按照法律规定,提出学校进入紧急状态的决定草案;提出紧急规章、紧急决定和命令的草案;学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。负责突发事件的信息发布、善后处置、调查评估的审议工作;分析总结突发公共事件处置工作。
应急状态期间,领导小组各成员必须保证通信网络畅通;校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本部门(年级)的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导;突发事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。
六、突发事件的监测与报告。
1、开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责,一发现事件或可能发生的突发事件的苗头,应向学校领导汇报。
2、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校汇报,学校应在第一时间向学校主管部门汇报,并随时与上级单位保持密切联系。
3、严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
4、突发事件向外发布情况,需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作
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