我国证券市场推出国际板的相关问题探讨.pdfVIP

全国中文核心期刊 财会月刊阴 · 我国证券市场推出国际板的相关问题探讨 贾明琪 朱建华 辛江龙 渊兰 州 大 学 管 理 学 院 兰 州 730000冤 摘要】 ，国际板的推出是提升我国证券市场国际影响力和 【 上交所近期推出国际板是社会关注和理论研究的重点课题 竞争力的重要举措，同时也是建设上海国际金融中心的重要内容之一。本文归纳分析了现阶段推出国际板的现实意义，并 对现阶段能否推出国际板作出可行性分析，最后探讨了国际板市场的有关交易制度问题。 【关键词】国际板 可行性分析 交易制度 一、引言 的沟通与协调，研究制定相关发行上市、交易结算、制度安排 2009年4月29日国务院发布《关于推进上海加快发展现代 和相关配套规则。 服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的 在我国证券市场建立和发展上交所国际板，是增强我国 意见》，首次明确提出要适时启动符合条件的境外企业发行人 资本市场影响力和辐射力的必经之路，是发展和完善我国资 民币股票，随后上海市政府在对外发布的《贯彻国务院关于推 本市场的内在需要，也是提升我国资本市场参与国际竞争的 进“两个中心”建设实施意见》中表示，积极支持上海证券交易 必然趋势。我国证券市场经过二十多年的不断发展，市场化、 所国际板建设，适时启动符合条件的境外企业在上交所上市， 法制化、国际化成为我国证券市场发展的三部曲。我国实施的 推进红筹企业在上海证券市场发行A股。这标志着将上海交 “走出去”战略使许多企业可以直接到境外股市进行IPO，而 易所国际板的推出提上了议事日程。 且境外机构投资者也可以进入中国股市。中国机构投资者和 《 ）进入境外 2010年4月3日中央银行发布的 2009年国际金融市场报 居民个人也可以借助QDII（合格境内机构投资者 告》指出，在股票市场上要稳步推进上海国际板的筹备工作， 证券市场投资。在经济一体化和金融全球化的国际大背景下， 积极探索境外企业在国际板上市的制度安排，加强有关部门 我国也应该实施“引进来”战略，将境外优秀企业吸引进来，让 革以来，地方政府财权逐步减少，但事权并没有相应减少。在 上的。从中可以看出目前地方税收立法还是以政府为主导的， 地方政府收入减少的同时，其公共服务、社会管理职能和经济 缺少公众的积极参与。这样的立法由于缺少民意，所以在以后 发展任务却不断加重，地方政府层级越低，增加开支的压力相 的实施和执行过程中难免会遇到阻力。 对越大。与庞大的事权和开支相比，地方政府财源明显不足， 2. 社会应形成正确的舆论导向。实际上房产税早已开 而土地财政随着可出让土地的逐渐减少也捉襟见肘，从而也 征，只不过对个人住房是免税的，此次改革只是对个人住房 只能依靠税收。而在地方税种中，除营业税以外都是一些小的 恢复征税，对城市大多数人而言并不会影响其生活水平。但 税种，无力支撑庞大的政府开支。房产税的改革无疑开辟了地 由于房产税改革具体措施还未出台之前各方媒体都不同程 方政府新的财源，为针对财产的持有状态征税提供了新的思 度地渲染了房产税的负面影响，致使各地房产交易量猛增， 路。同时地方财力增加了，可以减轻中央政府财政扶持的压 楼价快速上涨，主流媒体又没有及时地向社会公众澄清，以致 力，使其具有更充裕的财力用于转移支付，扶持低收入地区 造成了一些恐慌。 发展。目前，投资作为拉动地方经济的引擎在短时期内仍难改 3. 相关的配套措施要及时出台，同时要做好部门联动。 变，地方政府需要大量的资金进行当地的基础设施建设，利用 房产税改革需要完善个人住房信息数据库以及设立房产税税 地方融资平台所形成的显性和隐性债务不断产生，直接发债 基评估机构等与之相