我国社会工作发展现状, 问题与对策.pdfVIP

第16卷第1期 长沙民政职业技术学院学报 VoL16No．1 兰堂堡!旦 地型堂皇堕墅坠墅型型2生型!壁 坚呈三型 我国社会工作发展现状、问题与对策 柳拯 (民政部人事司(社会工作司)，北京100721) [摘要]作者在文中总结了我国社会工作制度建设的发展现状，分析了社会工作制度建设中存在的问题及原因， 提出了今后一个时期社会工作人才队伍建设总的思路：在邓小平理论和“三个代表”思想指导下，以科学发展观为 统领，以健全政策为重点，以队伍建设为核心，以平台建设为关键，以教育培训为手段，以试点示范为抓手，以健全 机制为基础，切实推进社会工作步伐，开创社会工作人才队伍建设新局面。 【关键词】 社会工作；社会管理；社会服务 G916 A 1671—5136 [中图分类号】 【文章标识码】 【文章编号】 12009)01—0014—12 虽然社会工作从上世纪引进我国大陆地区已有近百年时 全国组织工作会议上，习近平同志提出要“围绕构建社会主义 间，但作为一项国家职业制度建设则应从二Oo六年始。在这 和谐社会，研究制定加强社会工作人才队伍建设的政策措施， 一年，有两件标志性事件对社会工作制度建设来说具有划时代 积极开展社会工作专业培训和专业教育，培养大批社会工作急 意义和深远历史影响：一是人事部、民政部出台了社会工作者 需的专门人才，提高现有社会工作人员的职业素质和专业水 职业水平评价暂行规定)和《助理社会工作师、社会工作师职业 平”。贺国强等中央领导同志对社会工作人才队伍建设提出了 水平考试实施办法，标志着国家正式建立了社会工作者职业 进一步要求。国务院副总理回良玉在2006年11月23日第十 水平评价制度。二是中共中央在第十六届中央委员会第六次 二次全国民政会议上指出，“要按照党的十六届六中全会关于 会议上通过的‘中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大 建设宏大的社会工作人才队伍的要求，有计划、有步骤地设置 问题的决定)中提出了要“建设宏大的社会工作人才队伍”的 社会福利、社会救助、社区建设、残障康复、公益类民间组织和 目标和“建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策 家庭生活服务等领域的社会工作岗位，多渠道吸纳社会工作人 措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提 才，提高民政工作领域专业化社会服务水平。州2’在8J8,1结束的 高社会工作专业水平”的要求，标志着执政党已经将社会工作 2008年全国组织部长会议上，李源潮又进一步提出要统筹抓好 人才队伍建设纳入了全党行动计划，社会工作人才队伍建设已 社会工作人才队伍建设的要求¨J。作为社会工作重要阵地、社 经成为各级党委的重要工作任务。这两件大事，就像春风唤起 会工作人才队伍建设重要依托的民政部，更是积极组织、不折 了全社会对社会工作的关心、关注，形成了逐步重视、不断支持 不扣地贯彻落实党中央、国务院的规定、指示与要求，宣传、落 社会工作人才队伍建设的社会氛围。社会工作作为一种现代 实社会工作成为近年来各类民政会议、报纸杂志的主线、亮点 社会职业制度正式在全国拉开了建设序幕。 与高频率出现的词汇。首先，通过年中分析会、民政厅(局)长 会议以及专项业务会议等形式，在全系统统一思想、营造声势。 一、现状 在民政工作年中分析会上，要求。加快建立社会工作者职业制 为贯彻落实十六届六中全会精神，2006年以来国家在社会 度”，“通过建立社会工作者职业资格制度，提升民政工作尤其 工作制度建设上主要做了六方面工作： 是基层工作的专业化和整体水平。竹l全国民政厅局长会议再 一是