中韩贸易便利化的发展现状与前景展望.pdfVIP

第６期 总第１２２期 山东财 政 学 院 学 报 Ｎｏ．６Ｖｏｌ．１２２ 　　２０１２年１１月 ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＳＨＡＮＤＯＮＧＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＦＩＮＡＮＣＥ Ｎｏｖ２０１２　 中韩贸易便利化的发展现状与前景展望 ———以未来的中韩ＦＴＡ框架为视角 付玉帅 （中共江苏省委党校 世界经济与政治教研部，江苏 南京　２１０００９） 　　摘　要：未来的中韩自贸区框架将是推进两国间贸易便利化的主要方式，双方均采取了一系列在 通关程序、电子商务等方面的举措来加快双边贸易便利化进程。目前，中国的贸易便利化水平略低于 韩国。随着未来的中韩自贸区谈判提上日程，两国间贸易便利化合作取得了一些成就；同时，也面临 着诸如部分敏感产品国内市场开放压力、贸易合作常受时局影响等挑战。深化中韩贸易便利化合作 和提高双边贸易便利化水平具有重大意义，今后双边可在贸易程序、争端解决机制、原产地核查、海关 互助等方面展开进一步的合作。 关键词：未来的中韩自贸区；贸易便利化；发展现状；前景展望 中图分类号：Ｆ７５２．７　　　文献标识码：Ａ　　　文章编号：１００８－２６７０（２０１２）０６－００８４－０８ 一、引　言 关于贸易便利化，简单地讲，就是指精简和协调贸易国的贸易商品在双边或多边贸易过程中的不同且复 杂的程序，有效推动要素跨境的流通。而关于自贸区的概念，笔者认为是指双边或多边根据ＷＴＯ等相关准 则，通过签署协定，由达成贸易安排的各方所形成的区域。需要阐明的是，当今的自贸区不仅包括货物贸易和 服务贸易的便利化和自由化，还涵盖投资和知识产权保护等领域的便利化和自由化，即贸易便利化是自贸区 建设的基础和重要组成部分，按照一体化理论，自贸区的建成必将进一步提升贸易便利化水平，为成员国创造 更大的经贸效益。从主体关系来看，中韩贸易便利化涵盖中韩各自贸易便利化和中韩间贸易便利化两个层 面。文章从中韩各自贸易便利化发展现状入手，并认为中韩间贸易便利化的深入合作是在未来的中韩自贸区 框架下不断推进的。当前，经济全球化和区域经济一体化正在持续深入地快速发，且正值中国“十二五”规划 实施阶段与中韩建交二十周年，在后国际金融危机时代，经过反复验证和评估，２０１２年５月２日中韩两国自 贸区谈判正式拉开帷幕。随着双边经贸联系日益紧密，为克服后金融危机背景下潜在的市场准入壁垒与贸易 保护主义，推进两国合法贸易的便利化就显得越来越重要。 国内外学者对中韩贸易便利化的专门研究较少，主要还是在中韩自贸区或中日韩自贸区或东（北）亚自 贸区建设的框架内对中韩贸易便利化问题进行相对宏观的研究。学者们一致认为，先行建设中韩自贸区是最 可行的，也最有利于推进双边贸易便利化，但对中韩贸易便利化现状与水平的研究并不清晰，同时，针对双边 贸易便利化的具体举措，特别是在双方敏感领域，究竟该如何协调并达成协定继而落实成为研究争议的焦点。 收稿日期：２０１２－０６－３０ 作者简介：付玉帅，男，山东济南人，中共江苏省委党校世界经济与政治教研部，研究方向：东北亚问题。 ８４ 第６期 付玉帅：中韩贸易便利化的发展现状与前景展望　 韩国学者 ［１］等的研究表明，中韩ＦＴＡ的必要性在不断攀升，两国间贸易便利化水平的提升对韩国 产生的宏观经济效应虽较大，但农产品进口会激增，并认为会对台湾对大陆的贸易产生较大冲击。 ［２］ 等从地区主义的视角分析中韩自贸区带来的经济效果，并结合市民社会理论对中韩 ＦＴＡ进行新的解析。 ［３］等则对中韩ＦＴＡ战略进行了对比研究。从整体来看，韩国学者侧重于研究双边ＦＴＡ战略和评估中国 已生效ＦＴＡ的实施效果，并对未来的中韩ＦＴＡ与韩国已生效的ＦＴＡ进行效益比较，进而分析其可能给韩国 带来的影响。 ［４］ 国内学者黄鹏和汪建新 通过ＧＴＡＰ模型（大部分中韩学者采取这一模型）对中韩自贸区建设进行各种 可能谈判方案的模拟比较，结果表明，自贸区将更加有利于双边贸易便利化