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第27 卷 第19 期 科 技 进 步 与 对 策 Vol.27 No.19 2010 年10 月 Science Technology Progress and Policy Oct. 2010 基于博弈理论的建设领域寻租治理探讨 1,2 2 曲 娜 ，程庆辉 ( 1.中南林业科技大学 土木工程学院，湖南 长沙 410004 ；2. 中南大学 土木建筑学院,湖南 长沙 410075) 摘 要：建设领域是腐败案件的高发区，近年来查处的发生在工程承发包、土地出让、房地产开发、物资采购 等环节的腐败案件呈上升趋势。通过分析我国建设领域权力寻租的特点，探究寻租现象背后的根源，建立了建 设领域经济体制改革的合作博弈模型，提出寻租治理的策略，为建设领域寻租治理提供了新的视角。 关键词：建设领域；寻租；市场经济体制；计划经济体制；合作博弈 DOI ：10.3969/j.issn.1001-7348.2010.19.028 中图分类号：D630.9 文献标识码：A 文章编号：1001–7348(2010)19–0 109–04 0 引言 (3)社会影响十分恶劣。建设领域是廉政风险极高的领 域，备受社会和民众的关注。尤其在当前国家运用4 万亿资 据原建设部发放的调查问卷统计，有23% 的同志认为商 金救市，且其中大部分资金流向了工程建设领域的背景下， 业贿赂是社会发展的产物，甚至还有一小部分同志认为商业 建设领域的腐败案件会影响政府建设领导能力的公信力，对 贿赂是企业运行的“润滑剂” ，有利于企业发展。另据某建工 社会和谐发展产生严重影响，甚至影响社会的安定团结。 集团对全集团发放的1 209 份调查问卷统计显示，有75% 的 2 建设领域寻租的根源分析 群众认为，在项目招投标和工程承发包环节存在着违法违规 行为。但是，该集团自查的结果却是全集团在建的 1 434 近年来，我国建设领域重大腐败案件增多，且情节恶 ［］ 1 个项目中都没查出违规行为 。形成这种“反差” 的原因是 劣，引起了全社会的高度关注；学术界、媒体、公众都对 多方面的，这里我们不作过多的探讨，但这也从侧面上反 类似的事件极度愤慨、指责声一片。声讨之中存在着一种 映了建设领域寻租现象治理的复杂性和艰巨性。从这个角 “误区” ，其犯罪似乎仅仅源自于腐败官员的贪欲和“放松了 度来说，分析建设领域寻租的特点和根源，从源头上探讨 自身理论学习和世界观的改造” 。固然这是一方面原因，但 建设领域寻租的治理是很有意义的。 并非问题的根源。分析现象存在的背景，探究现象背后根 源，才是解决问题的关键。 1 建设领域寻租现象的特点分析 建国以后我国在比较长的一段时间内实施的是高度集 近年来，建设领域寻租现象呈现出以下特点： 中的社会主义计划经济体制，社会经济活动依靠国家的宏 (1)集体行贿，受贿人之广，行贿人之多，尤其发人深省。 观调控，建筑领域活动的实施取决于政府机构及其代言人 从已经曝光的腐败案件中可以看到，行贿受贿似乎已经成为 行政干部的行政命令。这样的制度在当时的政治、