兰州新农村建设的经验, 问题与对策研究.pdfVIP

2009 年9 月 当 代 经 济 管 理 Sep.2009 第31 卷 第9 期 CONTEMPORARY ECONOMY MANAGEMENT Vol.31 No.9 兰州新农村建设的经验、问题与对策研究 1，2 3 3 蒋贵凰 ，胡翠玲 ，宋迎昌 （1.中国社会科学院 工业经济研究所，北京 100836；2.北京城市学院，北京 100083；3. 中国社会科学院 城市发展与环境研究中心，北京 100005） [摘 要] 新农村建设是农村第二次飞跃式发展的有效路径。 领导上。新农村建设的初始阶段离不开好的发展 近年来，兰州新农村建设使农村经济实现了长足、快速、 理念和管理体制，而这必须通过一个好的领导班 稳步地发展，农民的生活水平不断提高，有许多经验值得 子，自上而下的推行，利用好的手段从侧面引导 借鉴。但同时调查也表明，制约农村经济发展的瓶颈以及 村民积极参与进来。因此需要成立新农村建设协 影响农村稳定和持续繁荣的因素依然很多，社会主义新农 调领导小组和新农村建设工作指导组，形成一级 村建设还有许多新的问题和情况亟待解决，新农村建设任 抓一级、层层抓落实的有效工作机制，促使新农 重而道远。 村工作组织有序，顺利推进。在被调研的皋兰县， [关键词] 新农村建设；兰州；统筹城乡发展 按照 “强班子、兴产业、谋发展” 的思路，积极 [ 中图分类号] F061.5 ［文献标识码］A 推行村党支部书记、村委会主任与协会会长，党 [文章编号] 1673－0461 （2009）09－0039－05 支部班子成员、村委会成员与协会会员 “双向进 入、交叉任职”“三位一体” 的管理服务机制， 统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设， 逐步形成以村党支部为依托、 以党员和能人为主 解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小 体、 以群众为基础、 以致富项目和专业合作组织 康社会大局。要加强农业基础地位，必须走中国 为载体、 以增加农民收入为目标的农村党建新模 特色农业现代化道路，坚持发展现代农业、繁荣 式，不断提高党支部的战斗堡垒作用，为新农村 农村经济，加强农村基础设施建设，健全农村市 建设提供坚强的组织保证。其次，需要科学制定 场和农业服务体系。近年来，兰州新农村建设使 规划，明确工作思路。兰州新农村建设在充分调 农村经济实现了长足、快速、稳步地发展，农民 研的基础上，结合实际，科学制定新农村建设规 的生活水平不断提高，有许多经验值得借鉴。 划纲要，明确发展思路和奋斗目标，提出重点工 2008 年研究小组实地考察了兰州市安宁区和皋兰 作和具体措施。积极协调城建、土地规划、设计 县9 个具有代表性的村庄（安宁区的桃林村、东 等有关部门着重搞好试点村建设规划，并确保规 门村、马家庄，崔家庄、邹家