政府知识管理 目标, 困境及对策.pdfVIP

第 19卷第 3期 中南大学学报(社会科学版)  Vol.19  No.3  2013年 6 月  J. CENT. SOUTH UNIV. (SOCIALSCIENCE)  Jun. 2013  政府知识管理：目标、困境及对策 李永忠，林加扬  (福州大学公共管理学院，福建福州，350108)  摘要：政府知识管理蕴含着政府创新向前推进的新动力，是政府创造力得以提升的新范式。政府知识管理以提升 政府部门的创新性、回应力和决策的科学性以及促进学习型政府为基本 目标，以知识共享为基本手段，将新知识 高效运用于管理实践。目前我国政府知识管理还存在着经验性障碍、观念性障碍、载体障碍、知识考核等困难， 必须有效地化解这些困难，才能进入一个新的高度。 关键词：政府知识管理；政府创新力；政府知识管理目标；政府信息化建设 中图分类号：C93­05  文献标识码：A  文章编号：1672­3104(2013)03−0114−05  [1]  “政府知识管理”是政府创新性和社会经济管理 更是人与人在空间和时间的合作网络工具  。刘焕成 需求直接催生的，它的出现反映了中国现代化事业对 等认为政府作为社会经济管理的组织机构，必须重视 政府创新性、回应性及服务性能力的强烈需求。在强 知识的价值，把知识管理的理论运用到政府管理活动 调政府创新性的视野下谈政府知识管理，其内涵不仅 中，以增强政府的活力、创新力、管理能力，提高行 [2]  仅是对公共信息和公共隐性知识价值的简单性阐述， 政效率  。黄璜认为政府知识管理的目标选择有：① 更重要的是它能从新视角下将政府创新瓶颈带向审 促进建立学习型政府；②促进建立科学型政府；③促 [3]  视、辩论和解决的作用。虽然，知识管理与信息管理 进建立敏捷型政府；④促进建立创新型政府  。 的争论尚未消停。但经过学术交锋与思想碰撞，国内 政府知识管理主要出发点在于利用知识资源解释 学术界在政府知识管理基本问题上的差异性逐渐缩 和解决政府困境，预测社会管理可能引发的结果，以 小，“政府知识管理”价值性的认同日渐一致。然而， 控制整个事态的正常发展。为了达到控制的目的而进 “政府知识管理” 的内涵及其界定仍然存在着复杂性、 行知识管理意味着政府知识管理应重视知识工具性的 争议性及不一致性，政府知识管理界定视角间的差异 作用。无论是企业还是政府知识管理，归根到底都是 性需要新的整合与梳理。结合政府 自身特殊性，本文 为实现组织目标服务的管理手段。此外，政府知识管 以系统观点将政府知识管理界定为：以完善和提升政 理并非仅仅强调知识工具性的作用，政府知识管理还 府功能为目标，涉及显性知识、隐性知识及知识相关 在解决公共事务的过程中扮演着重要角色，帮助科学 各种有形与无形资源的新兴管理范式。 社会价值观的建立。 不管是为了推动公共目标的实现，