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年第 期
２０１２ １０
中国公共外交的国内统筹能力：
问题与对策思考＊
１ ２
，
黄 忠 唐小松
（ ， ； ， ）
青岛理工大学外国语学院 山东青岛 广东国际战略研究院 广东广州
１． ２６６５２０２． ５１０４２０
［ ］ ； ； ； ；
关键词 公共外交 国内统筹 政治体制 道义信誉 文化价值观
［ ］ ，
摘 要 除传统意义上所认识到的影响公共外交国内统筹能力的因素之外 公共外交
、
的发展还受国家在特定时期社会制度和管理体制的生命力 国家的国内道德形象和它对
。
价值观塑造能力等内部因素的制约 中国的公共外交在国家制度建设与体制创新以保障
、 、
公共外交发展 国内道德形象与公共外交相匹配 价值观定位优化为公共外交提供足够的
。 ， ，
身份支持等方面还需进一步努力 对此 中国必须深化改革 用国家的安宁稳定与繁荣昌
； ， ，
盛作为推动公共外交不断进步的根本动力 加强道德建设 改变国内舆论管理思路 增强
， ； ，
国内外问题联动意识 推动公共外交道义声誉的影响 提升价值观的塑造能力 让中国公
共外交的发展能够获得更多观念认同。
［ ］ ［ ］ ［ ］ （ ）
中图分类号 Ｄ８２０ 文献标识码 Ａ 文章编号 ０２５７２８２６２０１２
－ － －
。 ：“ 。 ，
外交是内政的延续 温特说过 国家的对外 被忽略 其结果就是 公共外交的发展往往陷入
政策行为往往主要是由国内政治（
与之对应的是 ， 。
了唯目的论的境地 实效性大打折扣 因此厘清
） ， （
个人 决定的 而不是由国际体系 与之对应的是 ，
国内因素对于公共外交的影响 加强公共外交
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