改革开放30 年以来中国医务社会工作的历史回顾, 现状与前瞻.pdfVIP

s社会工作 学者论坛 ocial work 改革开放30 年以来中国医务社会工作的历史回顾、 现状与前瞻* 刘继同 （北京大学卫生政策与管理系，北京 100191） [中图分类号] C916 [文献标识码] A [文章编号] 1672- 4828 （2012）02- 0017- 08 DOI: 10 . 3969/j . issn . 1672- 4828 . 2012 . 02 . 004 （接201 2 年第1 期） 土与专业社会工作的二分法，实际上反映本土与有西方背 三、医务社会工作者的群体构成与主要类型划分 景社工群体的重要区分，这种划分源于中国发展历史阶段 谁是医务社会工作者，医务社会工作者的主要构成群 与现实状况，适用范围是所有的社工和社会服务从业人 体是什么，各类群体的主要特点、异同之处和主要成因是 员，主要标准是适应中国社会传统的服务实践和专业教 什么，中国医务社会工作者队伍建设的发展规律与发展方 67 育，主要问题是关注中西社会本身 。第五，通才与专才型 向是什么，这是本文试图回答的基本问题。医务社会工作 社会工作者，或一般性与专门性领域社会工作者的二元分 者人才培养是社会服务体系建设的核心环节。改革开放以 类，主要来源现实和就业状况，适用范围是所有社工，主要 来，中国社会工作者、医务社会工作者构成、社会工作者类 标准是就业单位、就业岗位和服务领域范围，如社会工作 型均多种多样，划分标准和界定角度日趋多元，实质是反 者与社区工作者关系，主要问题是就业单位和岗位难以准 映人们对社会工作概念的涵义和“本质”理解有所不同。 68 确区分谁是社工 。第六，由于中国部门分割和条块分隔的 作为社工群体重要组成部分的医务社会工作者，社工构成 现实状况与结构性特点，客观存在部门系统性与综合社区 与类型典型代表医务社工的现状。总体来说，目前中国社 性社会工作者的二元分类，主要源于条块分隔和部门系统 工与医务社工构成来源和主要分类可以划分为7 种“二元 现状，适用范围是所有社工和从业人员，主要标准是工作 组合模式”。首先，最宽泛的二元分类是“专业社会工作 单位和所属部门系统，主要问题是强调特殊性，弱化普遍 者”与“实际社会工作者”，主要来源于中国社会工作的现 69 性 。最后，“有职业资格”与“无职业资格”的社会工作者 实状况，适用范围是所有的社会工作者，主要分类标准是 的二元分类，主要来源于上海市2003 年开始实施的《上海 社会工作专业教育学历，主要问题是“专业与实际”、社工 市社会工作者职业资格认证暂行办法》 和2008 年实施的 64 概念含糊不清，界定标准单一和分类、区分度有待提高 。 国家级社会工作职业资格考试制度，适用范围是社会工作 其次，“宽与窄”口径的二元分类，主要源于现实状况和政 与相关专业毕业生和从业人员，主要标准是通过上海和国 策规定，适用范围是所有的社工，主要分类标准是政策规 家职业资格考试，主要问题是“职业资格考试成绩与专业 定、社工教育和现实从业状况，主要问题是缺乏核心性分