关于绩效审计教学若干问题的思考.pdfVIP

阴财会月刊 全国优秀经济期刊 · 关于绩效审计教学若干问题的思考 陈希晖 邢祥娟 渊南京审计学院 南 211815冤 】 ，从绩 【摘要 本文从学科发展、审计实践的角度分析了绩效审计教学的重要性，并结合个人多年的绩效审计教学实践 效审计案例教学、课堂教学、实验设计、网络课程、考评方法、课程体系等方面提出了若干建议。 【关键词】绩效审计 案例教学 审计实验 网络课程 绩效审计是审计机关开展的效益审计，主要关注政府部 计人员仍然出现了等待观望的情绪，在一定程度上制约了绩 门、事业单位和作为审计机关审计范围的国有及国有控股企 效审计的发展。传统财务审计人员的知识结构较为单一，要 业的经济性、效率性、效果性、环保性、公平性等，具体表现为 求学生熟练掌握财会知识，熟悉财经法规，掌握查账的基本 审计机关对这些组织的绩效与目标、项目与活动、社会服务 方法和技巧。而绩效审计吸收了许多其他学科的知识和技 功能等开展的审计，其目的是促进提高组织绩效、降低组织 术，对审计人员的知识结构和专业技能提出了更高的要求。 运行风险。绩效审计与传统审计业务的素质能力要求有很大 二、有关绩效审计教学的几个重要问题 差异，随着绩效审计实务的发展，绩效审计教学成为审计教 1援 绩效审计案例教学的应用。审计学是典型的应用学 学的重点。 科，审计知识具有经验特征和隐性知识属性，学习审计最好 一、绩效审计教学的重要性 的方法是在“干中学”，如果不能做到这一点，通过案例教学 在理论界，绩效审计的产生发展使审计学科独立成为可 也可以在一定程度上学好审计，绩效审计同样如此。一个好 能。传统观点认为，审计是会计的重要组成部分，审计只是会 的案例应该能尽可能多地再现审计实施过程。目前，业界已 计的一个研究方向。这一观点只强调了财务审计，忽略了绩 经出版了一些绩效审计案例的相关书籍，我国审计机关网站 效审计。通俗地讲，审计是审计人员将事实与评价标准进行 上也披露了大量的绩效审计报告，这些素材成为教学案例的 审计通过取证 比较，得出结论并报告给利害关系人的过程， 重要来源，但这些报告或案例篇幅较短，作为教学案例要素 再现事实，评价标准的不同决定了审计业务的性质。财务审 不全，也不能再现审计实施过程。根据笔者的教学经验，我国 计的评价标准是会计准则或会计制度，绩效审计的评价标准 香港审计署披露的衡工量值审计报告提供的案例教学信息 范围更广，包括政策法规、内部控制制度、专业先进标准、统 更全，更有利于开展案例教学。绩效审计案例教学中，绩效审 计分析标准、利害关系方的评价标准、最佳实务等。从这一角 计案例的设计和规范化非常重要。除上述绩效审计素材外， 度来看，会计准则及相关制度只是一种狭隘的审计评价标 教师应从多角度搜集相关文件、视频等材料，在明确教学目 准，只是审计评价标准的一种而已，强调“搞审计必须懂会 标的前提下，设计案例背景资料、组织形式、案例本身、讨论 计”的人只看到了财务审计或合规性审计，忽视了绩效审计， 题等案例要素，并规范案例教学的基本程序。案例教学耗时 是一种“只见树木不见森林”的狭隘的审计观。我们认为，绩 较长，因此教学案例不在多而在精。绩效审计案例教学一般 效审计的产生和发展是审计区别于会计的重要标志，是审计 适用于小班教学，人数一般不宜超过30人；对于合班化案例 从会计中独立出来的重要里程碑。在审计专业课程和知识结 教学，要充分利用学生课余时间，发挥学生的团队精神，优化 构体系中，绩效审计与财务审计同样重要。绩效审计课程是 传统的案例教学流程。 实现我校“大审计”理念的重要平台，是我校审计学专业区别 。 2援 绩效审计实验的设计 目前，高校审计实验不论是手 于