国家审计参与廉政建设的内在动力和制度供给.pdfVIP

会月刊 全国优秀经济期刊 · 国家审计参与廉政建设的 内在动力和制度供给 赵彩虹 渊浙江万里学院 宁波 315100冤 【摘要】国家审计问责机制对于提高政府部门的责任意识和执政能力、促进廉政建设具有重要的意义。本文在分析国 家审计问责机制与廉政建设存在关联性的基础上，主要探讨了国家审计问责机制的理论基础、国家审计参与廉政建设的内 在动力和国家审计参与廉政建设对制度供给的需求。 】 【关键词 国家审计 审计问责 廉政建设 ， ， ， （ ） 审计作为国家的治理工具 应当在问责政府执政成效的 用 通过选举代表组成政府 政府 受托人 接受人民的委托治 ，必须以成熟的 ， 实践上发挥独到的作用，而问责制要发挥作用 理国家 在受托人行使政府职能过程中同时履行广泛的受托 问责理论和制度供给为基础。鉴于目前关于国家 计问责机 责任，所以公共受托责任的本质是政府拥有权力的公共性。这 制的研究缺乏成熟的理论框架，本文特就国家 计问责机制 种公共权力必须用于追求公共利益，扩大社会公共福利。随着 的理论基础、国家审计参与廉政建设的内在动力和国家审计 社会民主化进程更加深入，政府被赋予更多的管理国家公共 参与廉政建设对制度供给的需求作一探讨。 事务的权力和责任，同时人民也希望受托人公开解释、说明权 、国家审计问责机制的理论基础 力的使用方式和效果。由于权力本身具有诱惑性、腐蚀性、扩 。 ， ， 。因 1 托责任控制观 我国的一切权力属于人民 一切财 张性等负面特点 一切有权力的人都容易受权力的迷惑 产属于人民。人民在管理自己的公共事务时为了节约交易费 此，为了防止权力的滥用与腐败，需要对权力进行监督，这是 制度系统中各项制度安排之间的协调和配合，因此经济责任 【注】本文受到2009 年度贵州财经学院引进人才科研启 动项目“审计模式创新研究—— 审计功能的完善和发挥需要相关制度建设的配合。在经济责 —基于经济责任审计理论创新 任审计越来越成为高效廉洁政府建设必要组成部分的大环境 研究的视角”（项目编号：G）、在校大学生科研项目 下，必须加快与经济责任审计相关的制度构建，优化制度整体 “贵州省上市公司内部审计增值效果实证研究”（项目编号： 结构，提高经济责任审计的制度效率。目前来说，要改进我国 GCX的资助。 审计制度建设中不足的方面，如审计双重领导体制、 计权限 主要参考文献 范围强化机制、审计信息披露机制、审计效果利用机制、审计 1. J. M. Buchanan R. D. Tollison G. Tullock. Toward a 处理惩罚机制等，必须通过完善相关审计制度予以配合，以使 Theory of the Rent -Seeking Society.TX 院A M University 审计制度结构有利于发挥经济责任 计的作用。 Press 1980 4. 发挥经济责任审计的“免疫系统”功能。审计署审计长 2. 坎南著.叶经济社会体制比较曳编辑部编.腐败院权力与 刘家义提出“现代国家审计是经济社会运行的一个免疫系统”。 金钱的交换.北京院中国经济出版社 1993 它告诉我