少数民族生态移民绩效分析——以疏勒河项目区为例.docVIP

少数民族生态移民绩效分析——以疏勒河项目区为例 　　张平李秀芬鲍洪杰 　　摘要着眼于微观家庭对生态移民绩效的判断，从经济、生活和社会关系多角度进行考察。以疏勒河项目区少5项二级指标和21项三级指标的影响因素指标体系，进行logitDEA方法进行绩效综合评价。认为提高少数民族生态移民绩效必须满足多样性的自愿移 　　关键词生 　　引言 　　生态移民是扶贫开发的一项重要措施。目前，生态 　　目前，学术界对少数民族生态移民的研究主要有以[1]。 　　本研究将着眼于微观家庭对生态移民绩效的判断， 　　1 样本情况 　　疏勒河项目是利用世界银行贷款建设的集水利工26.97亿元。9.8万hm2土地(其中新开荒地5.46万hm2，改造4.34万hm2)，计划安置甘肃省临夏、甘南、陇4个市(州)岷县、礼县、宕昌、武都、舟曲、临潭、11个迁出县的移民20万2006年末移民完成，实际安置移民约为6.2万2万hm2[2]。 　　截至2006年末，疏勒河项目区共有少数民族移民家3 468户，总人口达19 684人。其中，东乡族移民家庭2 057户，占全部少数59%，移民总人口10 771人，占全部少数民族移民总人数的55%；回族移1 339户，占全部少数民族移民家庭的39%，移民8 527人，占全部少数民族移民总人数的43%；藏65产，占全部少数民族移民家庭的2%，移347人，占全部少数民族移民总人数的2%；土7户，占全部少数民族移民家庭比重不足1%，移民总人口39人，占全部少数民族移民总人数比重1%。疏勒河项目区中，东乡族和回族移民占到全98%[3]。 　　疏勒河项目区少数民族移民工作主要集中于2001，2003，2005，2006年4个年份，其中2001，2005年以东乡2003，2006年以回族移民为主(表1)。 　　数据来自疏勒河项目管理局委托在2009年8月至2010年6月进行的“疏勒河项目区移民绩效调查”。该11个移民108份问卷作为108个家庭和324名家庭成员(表2)。 　　324名家庭成员中婴幼儿占28%，中青年占68%，4%。中青年人口成为移民的主体，反映出中 　　108个家庭户主中文盲、半文盲占55%，小学文化程28%，初中文化程度占13%，高中文化程度仅占5%。324名家庭成员中文盲、半文盲占55%，小学文化33%，初中文化程度占9%，高中文化程度仅占3%(表3)。移民的文化程度普遍很低，反映出当前少数 　　2 回归分析 　　为了全面反映影响移民绩效的因素，本研究从移民5个方2个基本维1；反之，赋0。当这一组虚拟变量赋值为1时，表示生态移民 　　移民准备因素。移民原因，采用1—5赋值，代表环1—5赋值，代表很不愿意、不太愿意、无所1—5赋值，代表下等、中下、中等、中上和上等。 　　政府管理因素。对政策了解程度，采用1-5赋值，1—5赋值，分别代表很不满 　　生活5项，采用1—5赋值， 　　基础设施因素。包括治安状况、教育条件、交通状8项，采用1-5赋值，分别代表差多了、差一点、差不多、 　　社会关系因素。包括家族成员关系、邻里关系、与3项，采用1—5赋值，分别代表差多了、差一 　　2.1 描述统计分析结果 　　为了能更有效地反映生态移民主观态度的影响，把总样(表4)[4]。 　　样本家庭的移民绩效总体较好，表现为有71%的移7个选项的均值高于4，3.5，这也与总体 　　子样本1中只有教育条件、与干部关系2个选项的4，表明主要解释变量中的大多数在移民后的4个选项，子样本1中2中政府移民补贴、与干部关系、治安11个选项4，而这一部分移民家族的生活水平处于下1和2的描述统计结果可 　　2.2 回归分析结果 　　回归分析中用来解释移民绩效的一些解释变量可logit回归模型，采用逐步回归方法，分别以移民准5个模型中，显著且稳健的因素包括：(表5)。 　　模型1中解释变量只包括移民准备因素。移民原 　　模型2中解释变量增加了政府管理因素。移民原因、 　　模型3中解释变量增加了生活改善因素。虽然生 　　模型4中解释变量增加了基础设施因素。只有治 　　模型5中解释变量增加了社会关系因素。与模型4 　　为了检验以上回归结果的稳健性，首先，分别对2003年前后的子样本进行回归分析，回归结果保持一 　　3 基于模糊DEA方法综合绩效评价 　　移民综合绩效评价具有一定的模糊性，大量的指标[5]。本研究尝试采用模DEA相结合的方法来评价。 　　3.1 指标体系及权重 　　按照有效性、可操作性和层次性的原则，建立指标(表6)。按照一致矩阵法确定各层次各因素之间C1＝收入满意，C2＝生活质量，C3＝(表7)。　　可得成对比较矩阵 　　运用和积法，首先，对以上判断矩阵的每一列元素Wi；其次，对向量W－(W1，W2，Wi)作归一化处理，求出特征向量的