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我国财政补贴改革的基本思路 摘 要 我国财政补贴增长较快，但补贴不合理——财政补贴的数额大，制度不规范， 方式运用不当，农业补贴支出总量低。在我国经济体制改革不断深化的今天，体制 型的财政补贴正在逐步减少，而经济对于机制型的财政补贴的需求正在不断增加， 但是我国这方面的制度还很欠缺，西方国家市场经济比较成熟，它们用财政补贴弥 补市场失灵方面有很多值得借鉴的经验。本文借鉴国外比较成熟的财政补贴经验， 结合我国国情，提出了我国财政补贴改革的基本思路。 关键词：财政补贴，市场失灵，农业补贴，改革 I 我国财政补贴改革的基本思路 Abstract Our financial allowance increases more quickly, but isnt reasonable——The amount is large, the system isnt criterion, the way of application isnt appropriate and the gross of agricultural allowance is low. Now our reformation of economic system deepens ceaselessly, the system financial allowance is reducing ceaselessly. However, the need of mechanism allowance is increasing ceaselessly and this aspect of experience and interrelated system is in short. In western country, market economy is more mature. In aspect of offsetting malfunction of market though financial allowance, a lot of experience is for us worthy of studying. This article will absorb experience of financial allowance in western country and discuss reformation of our financial allowance in accord of situation of our country. Key words: financial allowance, malfunction of the market, agricultural allowance， reform II 我国财政补贴改革的基本思路 目 录 一 前 言 - 1 - 二 我国财政补贴的基本现状 - 2 - （一） 基本情况 - 2 - （二） 财政补贴的必要性 - 4 - （三） 我国财政补贴面临的主要问题 - 5 - 三 国外财政补贴经验及其对我国的启示 - 9 - （一） 美国的财政补贴制度 - 9 - （二） 法国的财政补贴制度 - 10 - （三） 国外财政补贴经验对我国的启示 - 11 - 四 我国财政补贴改革的基本思路 - 13 - （一） 进一