德国地方政府政务秘书工作概况.pdfVIP

年第 期 ■域外 2011 11 德德国地方政府政务秘书工作概况国地方政府政务秘书工作概况 石 德 德国地方政府实行议会共和 开内阁会议的场所。办公厅的主 人事、财政预算、入职培训及再 制，以中央政府政务系统为蓝本， 要任务是规划州政府政策框架、 培训、内部服务及信息技术支持。 经长期实践，形成了一套分工明 协调各部之间工作、为州长安排 7.条法司：在联邦宪法法院 确、行之有效的地方政府政务体 活动、撰写文稿及提供决策参考 代表黑森州政府，为州政府办公 系。各联邦州、市政府组织架构 等。 厅提供法律支持。 相近，政务体系基本类似，仅在 黑森州政府办公厅由办公厅 此外，州政府办公厅还下设 细节和具体分工上存在细微差别。 主任（级别相当于内阁部长）主管， 统计署和政治培训中心。 本文以德国黑森州和法兰克福市 工作人员近250名，分别下设： （ 二）法兰克福市政府 为例，介绍德地方政府政务秘书 1.州长办公室：直接为州长 法兰克福市议会负责选举产 工作的主要情况。 本人服务，负责协调州长的日常 生市政府内阁成员并监督市政府 活动，统筹基本政治性问题，协 施政。法兰克福市政府内阁由市 一、机构设置 调公文运转及礼宾、新闻、安全 长、副市长、财政局长、6名正 （一）黑森州政府 等事务，为州政府最核心的部门。 式和14名名誉市政委员组成。 黑森州议会为立法机构，由 2.政策司：负责政策规划、 法兰克福市政府下设综合行 选举产生。州政府及其下设的各 战略监督及政务现代化改革。此 政、教育与妇女、财政与宗教、 主管部门组成执法机构。州政府 外，还负责起草、审核州长致辞、 建筑规划、经济与体育、基础设施、 内阁由州长、部长及国务秘书组 讲话等。 交通、文化与科技、社会、环境 成。 3.协调司：协调州政府各部 与健康、融合等11个部门，统一 黑森州政府下设州政府办公 之间工作，保证各部之间政策一 受市长领导。综合行政部门下设 厅、内政部、财政部、司法部、 致、合作沟通顺畅。协调德联邦 市长办公室、行政总局、媒体信 科技部、文化部、经济部、环境部、 议会事务，并负责筹备州长到柏 息局及审核局，由市长办公室牵 社会部等10个部。除内政部、财 林参加州长联席会议等。 头，其他局配合为市长提供政务 政部和司法部设有两位国务秘书 4.信息司：负责新闻发布、 秘书服务，实现民众的下情上达， 外，其他部门均设有一名国务秘 文稿起草、媒体联络、公关及重 是联系市长同百姓之间的桥梁， 书。国务秘书是各部仅次于部长 要信息上