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第 29卷 第 6期
2013年 3月
甘肃科技
Gans ScinceandTechnolgy
Vol29 No6
Mar 2013
浅谈平凉市森林资源规划设计
调查质量复检的方法及成效
马明放
(平凉市林业发展规划调查队,甘肃 平凉 744000)
摘 要:平凉市森林资源规划设计调查(二类调查)于 2009年 9月开始,市级质量复检组采取“前期培训指导、中期
督促整改、后期完善提高”的工作方式,4次巡回 8个调查单位,抽检面积 43万 hm2,占全市调查总任务的 44%,签
发整改通知 21份,扎实有效地开展了复检工作。调查进度和质量始终位居全省前列,多次得到省林业厅及部门领导
的充分肯定,通过了省级验收,全市外业质量合格率平均达 95%左右。现将平凉市二类调查质量复检采取的方法和
取得的成效作一总结。
关键词:二类调查;质量复检;方法成效
中图分类号:F3262
平凉市位于甘肃省东部,属黄土高原丘陵沟壑
区,海拔 890~2857m,年均气温 74~106,年降
水量 420~600mm,森 林 植 被 属 暖 温 带 落 叶 阔 叶 林
带。本次调查涉及崆峒、灵台、崇信、华亭、庄浪、静
宁 6个县(区)和关山林管局、太统 -崆峒山自然保
护区(泾川县 作 为 全 省 试 点 2006年 已 完 成),调 查
2 2
的 877%,由市林业发展规划调查队承担,全市抽
调林学、计算机等专业的技术人员 127名,组建了 8
个调查队伍。本次调查基于“3S”技术的应用,手段
先进,要熟练仪器软件的操作,大多数人员是首次参
与,经验不足。为此,市林业局邀请省上有关专家,
对全市调查骨干进行了集中培训,各调查单位以试
点 调 查 的 方 式 对 参 调 人 员 进 行 了 培 训,持 证 率
100%。市上制定下发了质量管理办法,与各调查单
位签订了责任书,并派专人包县蹲点指导;各单位又
把任务和责任落实到调查工组和每个人员。调查期
间,市局分管领导带队,组织技术人员,深入一线,逐
环节、逐工组检查指导,签发整改通知。抽样检查与
督促整改相结合,上下一心,齐抓共管,全市外业任
务于 2011年 3月全面完成。
在各调查单位自查互检、修正完善的基础上,市
二类办陆续进行验收,全市外业抽样率 311%,合
格率 94% ~97%,内 业 抽 样 率 5% ~10%,合 格 率
95% ~98%,按外业得分占 70%、内业 30%计算,各
调查 单 位 的 综 合 质 量 合 格 率 在 95% ~98% 之 间。
经申请省厅同意,于 2011年 3月开始,省二类办验
收组对本市的外业质量进行了验收,各调查单位合
格率在 923% ~961% 之 间,均 达 到 合 格 标 准。5
月,市局与县 (区)人民政府共 同 主 持,邀 请 省 上 有
关专家对县级调查成果进行了 审 定,11月,市 级 成
果在兰州顺利通过省级审定。领导、专家组一致认
为,平凉市二类调查工作扎实,质量体系完整,调查
方法规范,数据准确,成果完整,真实反映了平凉森
林资源现状。
1 检查方法内容
11 检查依据
1)《甘肃省森林资源规划设计调查技术操作细
则》(简称《细则》);
2)平凉市森林资源规划设计调查《技术方案》、
《检查验收办法》;
3)甘肃省林业厅《关于进一步规范全省森林资
源规划设计调查工作确保调查质量的通知》(甘 林
资函[2010]327号)。
12 检查方式
121 前期指导帮助
2009年 9月 -2010年 7月,市质检人员分赴 8
个调查单位检查,针对调查前期经验欠缺,存在地类
界定、区划不准、量测误差、属性填写错误等问题,以
指导为主,共同研究,把质量事故消除在萌芽阶段。
122 中期督查整改
2010年 8月 -11月,逐单位了解资金、人员保
障,进度及自查情况;查看导入电脑的调查因子是否
完整,逻辑关系是否 正 确。随 机 抽 取 乡 镇 (林 场)、
村(林班),打印图表资料,逐小班重新调查,检查调
第 6期 马明放等:浅谈平凉市森林资源规划设计调查质量复检的方法及成效
125
查因子是否准确,有无漏项。向调查单位反馈问题,
签发整改通知书。
123 后期督促完善
2010年 12月 -2011年 2月,抽取 50%的电子
卡片,采取将代码汉化,筛选排列、同类比较、关联因
子经验判断的方法,查看 75项因子填写是否完整,
逻辑 关 系 是 否 正 确,还 有 自 查 资 料;抽 取 乡 镇 (林
场)、村(林班),逐小班重新调查。反馈问题和整改
意见。
13 检
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