我国山洪沟治理模式探索.docVIP

山洪灾害防治 我国山洪沟治理模式探索 方永庆 （重 庆 市 水 利 电 力 建 筑 勘 测 设 计 研 究 院 ，重 庆 400020） 摘 要 ：我 国 山 洪 灾 害 死 亡 人 数 占 洪 涝 灾 害 死 亡 人 数 80% 左 右 ，山 洪 灾 害 的 发 生 已 经 成 为 我 国 高 度 重 视 和 丞 待 解 决 的 重 大 民 生 问 题 ，因 此 ，探 索 出 切 实 可 行 的 山 洪 沟 治 理 模 式 成 为 当 前 亟 待 解 决 的 重 大 课 题 。根 据 山 洪 沟 的 特 点 ，在 总 结 国 内 外 山 洪 沟 治 理 经 验 的 基 础 上 ，结 合 我 国 山 洪 沟 现 状 ，对 我 国 山 洪 沟 治 理 模 式 进 行 了 初 步 探 讨 。 关 键 词 ：山 洪 灾 害 ; 山 洪 沟 治 理  中 图 法 分 类 号 ：X43;TV87  文 献 标 识 码 ：B  文 章 编 号 ：1673-9246（2013）02-15-04  1 引  言  2.1 日 本 砂 防 技 术 研 究 日 本 是 一 个 火 山 地 震 频 发 的 岛 国 ，地 层 以 岩 浆 岩 、 我 国 是 一 个 多 山 的 国 家 ，复 杂 的 地 形 地 质 条 件 、暴 雨 多 发 的 气 候 特 征 、密 集 的 人 口 分 布 和 人 类 活 动 的 影 响 ，导 致 山 洪 地 质 灾 害 发 生 频 繁 ，造 成 大 量 人 员 伤 亡 。 特 别 是 近 年 来 ，由 于 滥 砍 滥 伐 、挤 占 河 道 、无 序 开 发 等 不 规 范 的 人 类 活 动 和 大 气 环 境 的 异 常 变 化 ，加 剧 了 山 洪 灾 害 的 发 生 。山 洪 灾 害 不 仅 对 我 国 山 丘 区 的 基 础 设 施 造 成 毁 灭 性 破 坏 ，而 且 对 人 民 群 众 的 生 命 安 全 构 成 极 大 的 损害和威胁。 据 1950 ～1990 年 资 料 分 析 ，全 国 每 年 因 山 洪 灾 害 死 近 代 火 山 堆 积 物 和 河 流 沉 积 物 为 主 ，主 要 的 风 化 物 和 平 原 沉 积 物 以 砂 砾 石 等 粗 颗 粒 为 主 ，黏 性 差 ，山 洪 灾 害 主 要 为 崩 塌 、滑 坡 、泥 石 流 ，水 土 流 失 亦 十 分 严 重 ，其 防 治 技 术 称 为 砂 防 。日 本 根 据 社 会 经 济 条 件 和 科 学 技 术 的 发 展 ，不 断 采 用 新 技 术 、新 方 法 进 行 山 洪 灾 害 和 水 土 流 失 的 治 理 ，积 累 了 一 些 成 功 经 验 。 日 本 的 砂 防 工 程 种 类 有 山 腹 工 程 、砂 防 堤 坝 、溪 流 保 护 工 程 等 ，如 表 1 所 示 。 表 1 砂防设施的种类 亡 的 人 数 约 占 洪 涝 灾 害 死 亡 人 数 的 66.7% ；1997 年 山 洪 灾 害 死 亡 人 数 所 占 比 例 上 升 到 69% ，而 21 世 纪 以 来 的 10 年 间 已 上 升 到 80% 左 右 。山 洪 灾 害 问 题 已 成 为 当 前 防 灾 减 灾 工 作 中 的 一 个 突 出 问 题 ，也 是 当 前 必 须 高 度 重 视 和 亟 待 解 决 的 重 大 民 生 问 题 。我 国 山 丘 区 有 许 多 中 小 城 镇 和 居 民 点 ，散 布 于 沟 道 两 岸 的 平 川 谷 地 ，防 洪 标 准 低 。根 据《 山 洪 地 质 灾 害 防 治 专 项 规 划 》，全 国 需 治 理 的 山 洪 沟 约 19 800 条 ，近 期 5 年 安 排 的 山 洪 沟 治 理 数 量 泥沙产出 输送场地 山腹坡面 溪 流（ 溪 流 河 床·溪 岸 ） 砂防施设 的分类 山腹工程 溪流工程 砂防设施的 种 类（ 工 种) 山 腹 基 础 工 程 、山 腹 绿 化 工 程 、山 腹 坡 面 加 固 工 程 、山 腹 护 育 工 程 砂 防 堤 坝 工 程 、河 床 加 固 工 程 、无 落 差 护 床 工 程 、护 岸 工 程 、丁 坝 工 程 、溪 流 保 护 工 程 、泞 流 工 程 、滞 沙 地 工 程 1 650 条 。我 国 对 山 区 小 流 域 的 沟 道 治 理 目 前 是 以 预 测 预 报 、群 策 群 防 的 非 工 程 措 为 主 ，在 工 程 措 施 方 面 尚 无 系 统 研 究 ，因 此 ，开 展 此 项 研 究 工 作 十 分 必 要 ，并 且 迫 在眉睫。 2 研究现状及进展 世界各国针对山洪地质灾害治理的研究都取得了