论我国量刑程序独立的改革之路#39;.pdfVIP

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第6卷 第2期   沈 阳 工 业 大 学 学 报 (社 会 科 学 版) Vol.6 No.2 2013年4月  JournalofShenyangUniversityofTechnology(SocialScienceEdition) Apr.2013 1 doi:10.7688/j.issn.1674-0823.2013.02.16 论我国量刑程序独立的改革之路 谭 波 (华东政法大学研究生院,上海200042) 摘 要:量刑程序改革一直是刑事诉讼程序改革的重要内容。无论在理论探讨上还是审判实践 中,量刑程序改革都备受瞩目。在多年的理论研究和实践试点中,我国量刑程序独立改革依然没 有收到显著效果。由于缺乏配套的诉讼规则,我国量刑程序独立改革不能简单地沿袭英美法系的 做法,而应寻找适合本土实际的改革措施。具体来说,应当在保持现有审判模式的前提下辅以其 他有效措施,规范法官的量刑活动,切实改变控辩双方地位不对等的现状。 报 关 键 词:刑事诉讼;定罪量刑;量刑程序;量刑独立;配套措施 中图分类号:D9241   文献标志码:A   文章编号:1674-0823(2013)02-0178-05   定罪的准确与量刑的适当是刑事审判的基本 出的又一大步。 学 要求,二者不可偏废。但受传统观念的影响,在刑 2003年,最高人民法院、最高人民检察院、司 事司法审判中存在着“重定罪,轻量刑”的问题。 法部联合发布《关于适用简易程序审理被告人认 量刑不公,“同案不同刑”、“同命不同判”的问题 罪案件的若干意见》,规定在法庭审理被告人认 严重影响了司法的公信力。针对这一问题,法院 学 罪案件时控辩双方应当围绕量刑问题进行辩论, 高调地走上了量刑程序改革之路,“构建相对独 这一司法解释的出台使独立量刑程序有了立法 立的量刑程序”成为备受瞩目的一个举措。但遗 依据。 大 憾的是,多年的改革实践并未从根本上解决量刑 真正提出“相对对立的量刑程序”这一概念 不公的问题,大量审判不公的案件依旧源源不断 是在2005年10月的《人民法院第二个五年改革 地进入人们的视野。究其原因,是因为没有找到 纲要》当中。纲要指出,为贯彻罪刑相适应原则, 这一问题的症结所在,因而改革也只能是隔靴搔 应研究制定犯罪量刑指导意见,并健全和完善相 业 痒。要寻找一条切实有效的改革道路,必须从问 对独立的量刑程序。与此同时,最高人民法院开 题的根本入手。 始对量刑规范化问题进行了实质性的调研论证, 工并下发了《人民法院量刑指导意见(试行)》和《人   一、中国量刑程序改革的现状 民法院量刑程序指导意见(试行)》。2009年6月   1量刑程序改革的实践 1日起,全国共有120多所法院被指定为试点法 我国量刑程序的改革最早可以追溯到2002 院,全面开展分离式量刑程序改革。 阳 学术界在

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