美欧捆绑折扣的比较研究及其对中国的启示.pdfVIP

介绍与评论 美欧捆绑折扣的比较研究及其对中国的启示 叶高芬 　　内容提要 :捆绑折扣是价格竞争的一种表现形式 ,它是一种有效的商业工具 ,但有时也可能 成为企业滥用其市场支配地位的手段 。在执法实践中,欧美竞争执法机关将审查范围限定在具有 市场支配地位的企业提供的捆绑折扣上 ,并以 “同等效率竞争对手 ”为参照对象 ,运用 “价格 —成 本测试 ”方法 、区别不同情形分别适用 “整个捆绑件的掠夺性定价分析规则 ”和 “折扣配置规则 ”对 捆绑折扣进行全面评估并设置 “软安全港 ”。虽然欧美竞争执法机关在执法立场和采用的成本基 准等方面存在差异 ,欧美的先进作法对于刚出台不久的中国反垄断法都有很重要的启示意义 。 关键词 :捆绑折扣 　滥用市场支配地位 　效果原则 　成本标准 　折扣配置规则 叶高芬 ,福州大学法学院讲师 , 中国社会科学院法学研究所博士生 。 ( ) 2009年年底 ,美国联邦贸易委员会 FTC 起诉芯片巨头英特尔公司 ,指控的理由之一 ( ) ( ) 是 ,英特尔提供折扣将 CPU s 电脑中央处理器 与 GPU s 图形处理器 等捆绑销售 。FTC 认 〔1 〕 为英特尔公司这么做是为了排除竞争对手如 N vidia 公司的竞争 。 若干年前 ,美国 3M 公 司也因为将其垄断性产品 “思高牌胶带 ”与其他竞争性产品捆绑起来销售被竞争对手拉佩 ( ) 吉 L ePage 公司指控 ,又因为美国法院对该案的判决不够透明, 3M 案引发了美国学界对捆 〔2 〕 绑折扣空前热烈的讨论 。 捆绑折扣是一种常见的经济现象 , 由于它对竞争的影响和较大 的复杂性 ,捆绑折扣成为各国竞争执法的难点。 一 　理论思考 :捆绑折扣与滥用市场支配地位 所谓捆绑折扣 ,是指企业根据客户购买两种或两种以上不同产品的购买方式提供的折 扣 ,或者说 ,企业将可以单独出售的不同产品捆绑起来以低于各组成产品单价之和的价格进 行销售 , 由此向其客户提供价格折扣 。在欧盟竞争法中,它又被称为 “复合产品折扣 ”。在 现实经济生活中,捆绑折扣比较常见 ,例如 ,餐馆的点菜服务包括 “单点 ”,也包括 “套餐 ”或 “合菜 ”,相同菜品在两种点菜方式之下的差价就是捆绑折扣 。 本文系中国社会科学院法学研究所重点课题 “独家交易行为的法律问题研究 ”的课题成果之一 。 〔1 〕 In the Matter of Intel Corp. , Docket No. 934 1 (December 16, 2009) Comp laint §18, §24. 〔2 〕 LePage ’s Inc. v. 3M , 324 F. 3d 14 1 ( 3d Cir. 2003) . 1·21 · 《环球法律评论 》　20 10年第 5期 值得注意的是 ,捆绑折扣与单一产品折扣不同。单一产品折扣是指企业根据客户购 〔3 〕 买的某种产品占其该产品总需求量的比例提供的折扣 , 它只涉及一个产品市场 ;而捆绑 折扣则涉及两个或两个以上产品市场 。所以,捆绑折扣常被置于 “搭售和捆绑销售 ”之下 ( ) 分析 。搭售通常是指企业要求客户在购买其一种产品 搭售品 时 ,必须同时购买其另一 ( ) 种产品 被搭售品 ;而