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农村经济 2009 年第 10 期
“赠地学院”的创建对美国农业经济发展的影响及其启示
兰建英
[ 摘要] 美国国会 1862 年颁布的 《莫雷尔法案》及其随后相关法令的颁布实施, 促进了内战后美国各
州 “赠地学院”的大发展, 为农业的发展提供了强有力的人才保障和智力支持, 促进了美国内战后农业经
济的腾飞。我国在解决 “三农”问题上可借鉴近代美国的经验, 进一步加大对农业院校和农业科研的投入,
推动农业院校进行培养模式改革, 面向 “三农”, 服务 “三农”。
[ 关键词] 美国 “赠地学院” 《莫雷尔法案》
[ 中图分类号] F 3333 [ 文献标识码] A [ 文章编号] 1003—7470 (2009) —10—0126 (04)
[ 作者] 兰建英 副教授 四川师范大学历史文化与旅游学院 四川成都 610068
一、“赠地学院”的创建 建新型技术大学, 满足平民百姓接受高等教育的愿
望, 为产业界培养技术人才。为使教育适应农业经
美国在建国初期是一个非常落后的农业国, 从
济发展的需要, 1862 年 7 月 2 日, 美国总统林肯颁
事农业生产的农民文化素质低, 农业生产工具和生
布了由佛蒙特州众议员贾斯廷 ·莫雷尔 (Ju stin
产技术落后, 耕种还普遍使用人力、畜力和简单的
M o rrill) 提出的旨在促进美国农业技术教育发展的
机械。到内战前夕, 已初步建立起自己的近代机器
《莫雷尔法案》。该法案规定, 美国政府向各州和准
制造业, 基本上完成了工业革命, 但工业化水平低
州提供一定数量的土地, 以资助各州农业和工艺教
下, 农业仍是当时最重要的产业。伴随 “西进运
育的发展。向各州拨赠的土地面积依据 1860 年各州
动”的进行, 耕地面积不断扩大, 农业劳动力极度
拥有的国会议员人数而定, 每一名议员获赠 3 万英
缺乏, 联邦政府发展农业的当务之急, 在于加快发
亩土地。各州要将所获土地出售, 用所得经费建立
展农业技术教育, 通过教育使农民掌握科学文化知
永久性基金, 以资助和维持至少一所专门学院, 这
识, 提高他们的文化素质和科学种田的意识, 在农
种学院主要讲授农业和机械技术方面的知识, 为工
业生产中大量采用新的农业机械和实用农业技术,
农业发展培养所需的专门人才, 但也并不排斥其他
才能大幅度提高农业产量和效益。而当时的美国高
学科和经典学科知识的传授, 并应包括军事战术训
等教育深受英国中世纪高等教育的影响,
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