学田与赠地学院的比较研究.pdf

比较教育研究 N CHINA AGRICULTURAL EDUCATIO “学田”与“赠地学院”的比较研究 郝路军 (兰州大学,甘肃兰州 ) 730000 [摘 要]“ 学田”与“ 赠地学院”作为中美两国教育史上的重要现象,在一定程度上起到了缓解地方教育 经费不足的作用,在中美两国的教育发展过程中上分别具有举足轻重的地位,但两者的社会背景、保障措 施、所起作用及对后世的影响却大不相同。 [关键词]学田;赠地学院;比较 [中图分类号] [文献标识码] [文章编号] ( ) G640 B 1009-1173200602-0013-03 一、学田制 一人，以司出纳，师生月给廪膳米一 息，自行购置学田。万历末年，常熟府 ③ 虞山书院曾明文规定：学粮供师生之 学田是中国古代学校置立的田 石，教官俸如旧”。此后，全国各级地 产，以地租的收入作为办学经费，支 方学校皆置学田，并建立收支管理制 需后所余部分，“ 仍听三纲计议量买 付教官薪俸、诸生伙食补助和祭祀等 度，形成了有学必有田的空前盛况。④ 田亩，以便永久”。⑧这说明当时的学 费用。学校及书院经营学田所获得的 校用充盈的经费购置新田以维持学 到了清朝乾隆年间（1736-1795年）， 13 收入成为当时学校办学经费的主要 茂名县“审追杨茂晟隐耕道署二里一 校的长久发展。 来源。设学田以赡学的现象，最早出 甲田米一石零四升正，土名……等 对学田的管理主要有三种形式： 现在唐大顺元年（890年），江州陈氏处，共租谷二十八石正……今编入上 一为官府管理。官府直接经营是 立东佳书堂，置学田二十顷。之后，到 ⑤ 官学田经营管理的一种基本形式。政 三道甲（ 为敦仁书院田）”。 嘉庆十 南唐昇元四年（940年），朝廷赐“ 庐 府既代表国家征收赋税，同时又直接 二年（1807年），顺德县“ 拨横洲嘴 ① 山国学”学田数十亩。北宋庆历改革 沙坦一顷四十三亩七分二厘，租银七 以土地所有者的身份向佃种学田的 年间，以学田赡学的现象逐渐形成制 十一两九钱，归凤山书院”。⑥ 佃户征收地租，佃户所缴纳的地租由 度，即为学田制。这一制度出现的主 统观历代学田发展，其来源大致 地方政府统一拨发给地方学校专用。 要原因在于：一方面社会的发展使得 有三种途径： 清乾隆时期，肇庆府学田蛇头围租谷 教育需求剧增，另一方面统治者开始 一为官府赐拨。如庆历改革中，“除纳粮米外，余羡银两解府存贮，以 重视和提倡地方办学，由民间“ 捐地 在新政颁布后，除少数藩府大州外， 备修葺江楼之用”。乾隆十五年 兴学”逐渐转变成由政府“ 赐田兴 一般州学赐田为五顷。熙宁四年 （1750年），鹤山县官学田也采取 ⑨ 学”。宋乾兴元年（1022年），仁宗赐 “官为收租”的经营方式。嘉庆年间