小城镇土地一级开发项目利益分配研究.docVIP

小城镇土地一级开发项目 郭斌 李小羽 摘要随着我国小城镇建设对社 关键词：小城镇建设 土地一级 合作博弈 利益分配 一、引言 小城镇建设是中央关于新农村PPP、BOT等合作方式，双方通过订 二、模型建立 (一)函数假设 根据柯布一道格拉斯生产函数B、δ是各生产要素产出的A是综合技术水平常数。K表示，投，由此演变得到项目的收益函数的表达式R。通常在项目投资开发中，投入的劳动力一般是企业或政府的管理人员，其价值主要是由企业或政府的效益情况所体现，与单独的项目关系不大，而与项目开发建设关系密切的劳动力价值主要由投资项目所投入的资金体现，因此将项目总收益函数简化为与土地成本和投入资金相关，表示为： 项目的总成本由投入项目的各在小城镇土地一级开发中主要的成本投入有征地安置补偿费用、基础设施建设费、银行贷款本息支出、前期费用等。征地安置补偿费用是获取土地的成本，其他关于土地建设的支出费用为项目的资金投入，因此项目的总成本具体表示为： 由于项目在开发后要上缴固定R给政府，λ为 设政府为博弈方1，开发商为博2，合作方的利益分配比例为：博弈各方能分配到的净收益为： 在实际开发中，由于政府的财政 (二)合作条件分析 1、改善个人利益 根据合作博弈理论，政府和开发2，1，此时，各方所获得的净收 那么要保证双方合作，要求，因为则 2、保障农民利益1所示。因此假设农民的效用表示，b为农民在征地中所遭受到的损失额，由于农民被征收土地由农用地和宅基地组成，因此将该损失分为农用地损失和宅基地损失。国内大多数学者认为对农民进行补偿应该按照市场交易价值来作为补偿标准，认为这样才能使农民的利益得到保护。目前关于住宅用地的补偿标准已经实行以市场交易价值作为标准，其补偿额能够使农民满意，而关于农用地的补偿，大多数学者认为征收补偿与“损害赔偿”没有大的区别②，因此本文通过估算农民征地前后收入损失、农民的社会保障损失、农民的土地投资价值损失以及生态环境的损失之和来计量农民的损失额b。 根据农民效用表达式可知当农民≥0。假设项目投入的资金k不变，征地费用支出1所示。通过解从而确定该征地价格是否能使农民满意，即p*≥（b/a）是否满足，若满足，如图1中情况1和情况2，再根据各方讨价 若由(8)确定的那么投资力所能接受的让利额在[Δp,]这一范围内，且保证开发方有额外的可分配收益，这时政府和开发商稳定合作，如图1中情况3；若以上确定的1中情况4。 在实际生活中，农民在征地中的b，农民虽达不到足够满意，但农民的1情况4所示，则双方要么选择不合2所示，因此其让利额|γ2M|，且满足条件γ1M-Δm≥M-ξ2，M＜0，ξ2≥0，Δm≥|γ2M|，则政府所能接受的让利额度范围为|γ2M|≤Δm≤ξ2+γ2M也就是说如果开发项目的净收益为负，双方的利益分配问题将不再是对净收益的分配问题，而转而成为让利额度问题。 (三)最优利益分配模型 在两人讨价还价合作博弈分析v和t来表示，若风险偏好系1，表示该博弈方属于风险规1，表示1，表示该博弈方属于风 结合上述合作条件分析，其利益 1、估算项目有可分配净收益。此’）v,开发商的期望效用表示为：u2=（Y2-u2’）t。根据纳什均衡讨价还价模型，为使联盟的合作效用最大，需使得“纳什乘积”：U=u1u2=（Y1-u1’）v（Y2-u2’）t达到最大。 解得： 2、估算项目没有可分配净收益。0，设此时政府的期望 解得： 由此结果看出，这时双方谁的风 政府在此时能够获得的实际得益为： 三、实例分析 以西安市周至县的某小城镇土30732亩，另购买827.31亩土地作为对拆50889万元，40％。 (一)函数的确定 通过对西安市10项小城1，单spss软件的 其拟合得到的收益函数 (二)约束条件 通过对当地农民情况的调研，估b约为376467万 可得：]=4.52万元/亩 此时p=12.25万元，征地补偿费f=376467万元。将其代入到MM=-190820万元0，因此，选 (三)利益分配 假设政府属于风险中性，其风险v=1，开发商属于t=2，根据当地政府和参与开发商的1816万|γ2M|=63671万元，因此开发商可以向政府提出的优惠条件总额为65478万元，政府在该项目中所能获-136790万元，从该 四、结论 综上可知，小城镇土地一级开发 参考文献： ①卢恩来.合作博弈框架下企业内部权力分配[J].经济研究，2009。(12)：106—118 ②黄勇，王刻铭，宗锦涛.论土地征收中农民利