正定县地震应急预案.docVIP

正定县地震应急预案 目 录 1 总 则 4 1.1 编制目的 4 1.2 编制依据 4 1.3 适用范围 4 1.4 启动条件 4 1.5 工作原则 4 2 组织指挥体系及职责 ...5 3 预警和预防机制 7 3.1 信息监测与报告 7 3.2 预警预防行动 7 3.3 地震预警级别及发布 8 4 应急响应 8 4.1 分级响应 8 4.1.1 地震灾害事件分级 8 4.1.2 地震应急响应分级和启动条件 9 4.2 信息报送和处理 10 4.2.1 地震参数报告 10 4.2.2 县地震局系统的灾情速报 10 4.2.3 各级政府及有关部门的灾情报送和处理 11 4.2.4 震情灾情公告 11 4.3 通讯 11 4.4 指挥与协调 12 4.4.1 I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应 12 4.5 紧急处置 14 4.6 人员抢救与工程抢险 14 4.7 应急人员的安全防护 15 4.8 群众的安全防护 16 4.9 次生灾害防御 16 4.10 地震现场监测与分析预报 16 4.11 社会力量动员与参与 17 4.12 地震灾害调查与灾害损失评估 17 4.13 信息发布 17 4.14 应急结束 17 5. 后期处置 18 5.1 善后处置 18 5.2 社会救助 18 5.3 保险 18 5.4 调查和总结 18 6 保障措施 19 6.1 通信与信息保障 19 6.2 应急支援与装备保障 19 6.2.1 地震救援和工程抢险装备保障 19 6.2.2 应急队伍保障 19 6.2.3 交通运输保障 20 6.2.4 电力保障 20 6.2.5 城市基础设施抢险与应急恢复 20 6.2.6 医疗卫生保障 20 6.2.7 治安保障 21 6.2.8 物资保障 21 6.2.9 经费保障 21 6.2.10 社会动员保障 21 6.2.11 紧急避难场所保障 22 6.2.12 呼吁与接受外援 22 6.2.13 涉外事务 22 6.3 宣传、培训和演习 23 6.4 监督检查 23 7 其他地震事件处置 24 7.1 有感地震应急 24 7.2 平息地震谣言 24 7.3 特殊时期戒备 24 7.4 应对毗邻震灾 24 8 附则 25 8.1 名词术语的定义与说明 25 8.2 预案管理与更新 25 8.3 奖励与责任 26 8.4 制定与解释部门 26 8.5 预案实施时间 26 9 附录 ...26 规范化格式文本 27 1 总 则 1.1 编制目的 为了加强对地震应急工作的领导和管理，提高应对地震灾害的能力，使地震应急工作能够协调、高效、合法、有序进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》（国办函[2005]36号）、《河北省人民政府地震应急预案》、《石家庄市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《石家庄市地震应急预案》,制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于我县处置地震灾害事件的应急活动。 1.4 启动条件 市政府发出临震预报或地震发生后，启动本地震应急预案，县人民政府防震减灾工作联席会议即转为县人民政府抗震救灾指挥部,统一领导、指挥和协调地震应急与救援工作。 1.5 工作原则 地震灾害事件发生后，县人民政府防震减灾工作联席会议成员单位立即启动各自的预案，实施地震应急，处置地震灾害事件。 县人民政府是处置本行政区域一般、较大、重大、特别重大地震灾害事件的主体；发生一般、较大、重大、特别重大地震灾害后，县人民政府防震减灾工作联席会议成员单位按照职责分工密切配合、信息共享、资源互通、协同行动。 地震应急依靠科学决策、先进技术手段，依靠人民解放军、武警部队，依靠地震应急救援志愿队和地震应急救援志愿者及人民群众等社会力量。 县人民政府防震减灾工作联席会议成员单位的地震应急预案是本预案的组成部分。 各乡（镇）人民政府、街道办事处负责督促、落实好区域内社区、乡村和重点企事业单位地震应急预案，县地震局负责业务指导。 2 组织指挥体系及职责 指 挥 长：县长 副指挥长：县人民政府主管副县长 县人民政府办公室主管副主任 县人民武装部副部长 县民政局负责同志 县公安局负责同志 县地震局负责同志 成 员：县委宣传部、县财政局、县住建局、县教育局、县地震局、县国土分局、县城市管理局、县交通运输局、县水务局、县商务局、县卫生局