浅谈我国法律与政策的关系.pdfVIP

2o13(23)总第 1150期 (互薜技术协作信息 经 溶 与瞎 浅谈我国法律与政策的关系 倪弘 ／齐齐哈尔和平工业(集团)有限责任公司 政策、法律作为两种上层建筑现象存 于取消了贯彻党的政策一个极其重要工 会降低法律的威信，后患无穷。因此全国 在于我们国家之中，他们都决定于一定的 具。法正是以它特殊屙生『成为贯彻党的政 人大常委会为了打击刑事犯罪，及时修改 经济基础，服务于一定的经济基础。而政 策有力武器，社会主义国家法的各项法规 和作出的那些规定是完全正确的，法律可 策与法之间的关系，就是上层建筑之间相 等等规范性文件。根据党的政策来制定 以修改。但不能因为法律可以修改就可以 互影响关系，统治阶级的政策作为该阶级 的，其基本精神同党的政策是一致的，即 不遵守法律。法律需要修改的时候，就应 经济利益的集中体现，必然要贯穿渗透到 法律是政策的具体化。它们的一致性表现 该及时加以修改。这样法律才能有权威。 上层建筑的各个领域当中去，不管人们是 在以下几个方面：l经济基础相同，都决定 四、正确认识我国法律与共产党政策 否意识到，它都客观存在着，正因为法律 并服务于社会同一经济基础 。2阶级本质 的关系意义 与政策的关系之间存在着客观必然性，所 一 致，都是统治阶级意志和利益反映。3根 它是深刻理解我国社会主义法的本 以研究它有利于法律和政策的贯彻实施。 本目的一致，都是为了维护、巩固和发展 质及它在社会生活当中地位和作用，从而 一 、 我国法律、政策的概念及其实质 有利于统治阶级社会关系和社会秩序。另 坚持党的领导，改善党的领导，加强社会 我国是社会主义国家，我国法律是由 外，它们之间也存在着差别：l制定组织不 主义民主与法制的一个重要条件。也就是 社会主义国家制定或认可并 由国家强制 同，党的政策是党的机关来制定的，或党 说，我们要坚持党的领导改善党的领导， 力保证实施，为社会主义物质条件所决定 的代表大会来制定的，法是由国家来制定 加强社会主义民主与法制，就要对党的政 的，工人阶级领导的广大人民共同意志的 的。2实施方式不同，法是具有国家强制 策与社会主义法的关系有一个正确的认 规范体系，它用以确定社会关系参加者的 性，任何人违法行为都要受到国家制裁。识。我们要深刻认识社会主义法的本质及 权利和义务办法，来确认保护和发展有利 而党的政策本身则不具有这种属性，党的 它在社会生活中重要地位，也要对党的政 于社会主义的社会关系和社会秩序，它是 政策对于党员来说是必须遵守的。3表现 策与社会主义法的关系有个正确的认识。 对打击敌人，惩罚犯罪，制裁违法保护人 形式不同。党的政策表现为党内文件，而 我们既要反对把二者简单等同的观点，也 民武器，是扩大人民群众能够自觉遵守的 国家法律表现为国家的规范性文件。4二 要反对把二者完全割裂开对立起来的观 规范。 者调整范围不完全相同，法律是调整国家 点。把社会主义法与党的政策完全地割裂 列宁曾指出：“政策是经济的集中体 生活、社会生活中重大问题，调整的是必 对立起来，那就会把遵守法律和执行党的 现，一个阶级如果不能从政治上正确地处 须运用国家权力，才能保证人们遵守的问 政策对立起来，或借口执行政策而违背宪 理问题，就不能维护它的统治，因而也就 题，而党的政策还包括调整党内关系政 法规定；或者强调依法办事而否定或忽视 不能解决它的生产任务。”政策不反映经 策。 党的政策指导，这两种倾向都是错误的， 济的需要，不适合生产发展的要求就没有 三、法律与政策暂时发生矛盾时解决 有害的。若把社会主义法和党的政策简单 任何意义 ，甚至一定阶级统治也不能维持 办法的各种意见 地等同起来，那也会导致或取消党的政策 下去。政策往往表现为一定路线、方针、原 第一种意见认为：应当执行政策。因 或取消国家的法律的错误倾向。既然党的 则规范，所以政策也可称之为一定社会政 为政策是法律的灵魂 ，是制定和修改法律 政策就等于法律了，那么还要制定法律干 治规范。所谓政策，实际上是一种政治对 的依据 。持这种态度的实质就在于：政策 什么?或者反过来说，既然法律就是党的 策，它是处理阶级关系和国家事务的一种 高于法律。因