福利视野下的人力资源开发研究.pdfVIP

摘 要 残疾人是一个规模庞大、特征突出、在竞争中往往处于不利地位的社会群 体，是社会保障和公共服务的重点对象。我国自 20 世纪 80 年代以来，为帮助 残疾人改善基本生活条件，逐步建立起残疾人福利事业。虽然已经取得显著成 就，但是我国的残疾人福利体系仍然以救济救助和康复恢复为主，并未注重挖 掘开发残疾人的自身价值。 本文从福利的视角出发，认为残疾人可以也应当被视为一种人力资源进行 开发利用，并将残疾人人力资源开发定义为：为了保障残疾人权利、增进残疾 人福利，由国家主导、社会参与、家庭支持配合，以残疾人人力资源为开发对 象，采取医疗康复、教育培训以及促进就业等多种手段，帮助残疾人恢复、提 高行为能力和劳动能力并挖掘残疾人独特潜能的一系列活动。 文章首先探讨残疾人人力资源开发的理论渊源；继而论证残疾人福利事业 与残疾人人力资源开发的辩证关系，指出发展残疾人福利事业必须重视残疾人 人力资源开发，而进行残疾人人力资源开发必须依托于残疾人福利事业；之后 对开发残疾人人力资源的必要性及可能性进行阐释分析。其次，本文通过对比 残疾人人力资源开发和一般人力资源开发的异同，揭示出残疾人人力资源开发 所包含的各个要素，从而对残疾人人力资源开发的特征进行深入剖