企业经营者业绩评价指标体系建设.pdf

摘 要 现代企业制度的基本特征之一，是产权关系的明晰，实现企业所有权和经 营权的分离。企业的出资者并不直接支配资本的运用，而是按投入企业资本额 享有所有者的权益，即资产受益、重大决策和选择管理者的权利；企业的经营 者作为具有一定经营管理专长的职业经理人，控制着企业的资产管理权和经营 权，对出资者承担资产的保值增值责任。因此，在现代企业制度中，出资者与 经营者之间的关系，主要体现为委托人和代理人之间的关系，出资者的目标是 使企业财富最大化，千方百计要求经营者以最大的努力去完成这个目标，而经 营者的目标是增加报酬、增加闲暇时间及尽可能地避免风险。由于经营者的目 标和出资者不完全一致，双方不可避免地存在着不对称信息，潜在着爆发利益 冲突的可能。经营者有可能为了自身的目标而背离出资者的利益，产生了职务 消费和资产流失等一系列问题；出资者为了维护自身利益，也必须对经营者进 行控制，建立激励性经营者报酬制度以激励经营者努力经营企业，实现企业价 值的最大化。 现代企业常用的激励性经营者报酬制度主要是采取的绩效工资、股票期权 和鼓励表彰等手段，但无论企业出资者采取的是什么手段，激励性经营者报酬 制度真正发挥作用的前提，都是必须存在一个有效的经营者业绩评价体系，通 过对公司当期经营业绩（财务指标的增长性、财务指标与企业预定目标的差距、 市场份额、本企业业绩与同行业竞争性企业业绩的差异等）和经营者个人业绩 （如他们在职权范围内对企业上一财政年度业绩做出的贡献、对企业长期战略 做出的贡献等）等因素的综合评定，来对经营者采取合理的激励约束措施。在 我国，许多企业经营者的薪酬都严重偏离了企业的实际经营业绩，急需建立完 善的报酬激励机制，对企业经营者的业绩进行科学评价，合理确定经营者的薪 水报酬。 企业经营者业绩评价与企业业绩评价的关系密切，企业是经营者创造业绩 的舞台，企业业绩包含经营者业绩，经营者业绩是企业业绩的一部分，企业出 资者对经营者实施业绩评价，是提高经营者业绩的管理方法；而经营者进行企 业业绩评价，又是提高企业业绩的管理方法。因此二者相互补充，相互配合， 4 最终的目的都是实现企业价值的最大化，但两者之间也在评价客体、主体、目 的、内容、指标和标准和影响因素等方面存在着显著的差异，不能简单地完全 照搬。 随着社会经济的发展和现代企业经营管理理念的变化，企业经营者业绩评 价的理论和方法也在不断地进行变革。历史上西方和我国的业绩评价工作都经 历了不同的发展阶段，演化产生了不同的评价方法。但这些方法由于存在着指 标设计针对性不强、对现金流量指标和非财务指标的重视程度不够、权重设计 缺乏弹性、无法量化等缺陷，往往并不能公平反映企业的经营业绩，无法以此 合理计算经营者报酬，以达到激励经营者努力工作的目的。因此，根据企业的 发展战略目标，设计一个合理的经营者业绩评价体系，加强对企业现金流量指 标和知识与智力资本等无形资产非财务指标的评价的分析，并将其与激励机制 相结合，多角度综合反映各利益相关者的要求就成为新形势下开展经营者业绩 评价工作的根本要求。 作为一个完整的系统，经营者业绩评价体系主要包括指标设计、目标值确 定、实际业绩计量、报酬计划等四个环节，而评价指标体系的构建正是其中首 要的、最重要的环节，必须加以重视。通常来讲，企业业绩评价指标体系应包 括财务、客户、业务流程和员工的学习与发展能力这四个方面的评价指标：要 想取得良好的财务业绩，使投资者满意，就必须先使客户满意；要使客户满意， 就必须不断地改善企业的业务流程，推出价格合理的、高质量的产品和服务； 而所有这一切工作都必须由高素质的职员来完成。因此，财务指标和后三个方 面的非财务指标具有同等的重要地位。 同时，这四个方面的评价指标又可进一步细化为更多的具体指标，如财务 可分为企业的赢利能力和偿债能力；客户可分为企业客户的满意度、客户的忠 诚度、企业获取新客户的能力、企业的市场占有率、企业的客户效益五方面； 内部流程可分为企业的产品生产效益、机器设备的运作效率，与主要供应商的 关系以及售后服务四方面；学习与增长可分为企业职员、企业的技术创