合作的博弈：涉农利益格局初探——以浙江“三位一体”新型农村合作体系组织建设为案例.pdfVIP

摘 要 进入 21 世纪以来，“农民合作”越来越受到重视，被众多学者和决策层认 为是解决中国目前三农问题的关键所在。全国各地陆续出现了大量农民经济合 作组织，然而，农村合作组织的发展仍然不尽如人意，掉入理论与实践的双重 陷阱。究其原因，在于未能对我国当下由 “涉农部门利益化”主导的涉农利益 格局有一个全面而清晰的认识。这也正是本文的目标所在。 本文先通过对涉农利益格局做了简单的一般性分析，旨在为本文建立一个 大致正确的理论逻辑框架，并做出判断：我国目前涉农利益格局总体上就是由 农官、农资、农民这三个主体以一种复杂的关系构成。这其中，在我国涉农利 益格局中占有绝对主导力量的，是各自利益化的涉农部门，诸部门形成了以本 部门公权力为主干、以向各级政府争取来的涉农资源为养分、以依附的经济利 益主体为枝叶的复杂利益共同体，可以用 “政、资结合”来概括涉农部门利益 化的总体特征。 在本文主要的案例分析中，先后对浙江省开展的“三位一体”新型农村合 作组织建设、以及浙江 R 市这一案例做了深入而细致的剖析，研究了众多涉农 部门在“三位一体”中的行为：平衡如何建立、过程如何演变，并用博弈论的 理论工具加以抽象和分析。随后又探讨了 “三位一体”农村合作之路上的各种 障碍、阻力和面临的问题，涉农各利益主体在面对这一新生事物时的态度与反 应。 对这两个案例的研究，充分验证了本文此前对涉农利益格局做的一般性分 析结论，即便对于像“三位一体”这样致力于调整涉农利益格局调整的改革， 各涉农部门仍难以改变一贯的行为逻辑，这个行为逻辑可以概括为“介入不一 定意味着投入、投入则一定意味着控制”。最后，本文也提出了关于农村合作的 若干启示性建议。 关键词：涉农部门；涉农利益格局；农村合作组织 1 Abstract Into the 21st century, Farmer Cooperation has been paid more and more attention. This is considered as the key factor to solve the issues of Countryside, Farmers and Agriculture by many scholars and decision makers. There are more and more farmer economical cooperatives over the country. However, the development of economical cooperatives in rural area is still not very well since there are some academic and practical blocks. The reason is there is not a clear understanding of interest pattern of farmers, whose feature is every department has its own interest. This thesis first analyzes the interest pattern related to agriculture and this is the academic basic for this thesis. Based on this, we have the conclusion that the interest pattern related to agriculture is constructed by officers related to agriculture, materials related to agriculture and farmers. They have a complex pattern. Among them,