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摘 要
2008 年我国成功申办了残奥会,残疾人这一特殊群体得到了社会越来越多
人的关注。残疾人作为社会弱势群体,其社会福利水平是一个国家社会文明进
步的重要标志之一。自改革开放以来,我国残疾人事业得到了很大的发展,国
家出台了很多的法律与政策保护残疾人的合法权益。但是由于我国社会保障制
度建立时间较晚,起点较低,其对于残疾人的保障理念、制度与管理方面存在
不足与缺陷,残疾人的现状不容乐观。北欧国家之一的挪威作为高福利国家的
代表之一,其理念与制度经过百年的发展已经日趋成熟,并且走在时代的前沿。
那么,他的很多的理念、制度和管理的做法与经验,对于我国残疾人事业的发
展有一定的指导与借鉴意义。
本文的第一部分首先对于“残疾”视角的历史演变、西方社会福利类型与
模式进行介绍,了解关于社会福利的基本理论,随后分康复、教育、就业等模
块的相关内容进行简单的介绍,对于这几模块的基本内容有简单的认识。本文
第二部分详细介绍了挪威的残疾津贴、康复、教育、就业、无障碍环境的相关
内容,对于其理念、制度、机构、流程以及效果等进行了较为系统、完整的介
绍。最后,本文对挪威残疾人福利制度进行了简单的评述,并提出其对我国残
疾人保障制度建设的启示与建议。
关键词:残疾人;福利;挪威
1
Abstract
In 2008,Chinas host the Paralympics successful, and the special group of
the disabled has been concerned. Persons with disabilities as vulnerable groups of
society, social welfare of the disabled is an important symbol of social civilization
and progress . Since the reform and opening up, the disabled life condition change
greatly in China. The government introduced a number of laws and policies to
protect the right of persons with disabilities. However, because of the social security
system has been established for a quite short time, and its level is low.There are
many deficiencies and defects as to its concept for the protection of persons with
disabilities,institutional and management.The situation of people with disabilities is
not optimistic.
Norway as one of the high representative of the welfare state in Nordic country,
through a century of development the idea and the system has matured. So we can
study its ideas, systems and management practices fo
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