我国出口信用保险费率过高的成因与对策.pdfVIP

摘要 出口信用保险是以出口贸易和海外投资中的外国买方信用危险为承保责任 的一种信用保险，是各国政府为支持本国出口贸易而采取的重要政策之一。随 着国际贸易竞争日益激烈，各国纷纷设立了出口信用保险制度和机构以支持本 国的出口贸易。 加入世界贸易组织后，我国对外贸易面临的国际竞争日趋加剧。为建立和 完善我国的出口信用保险制度，国务院于2001年5月批准组建中国出口信用保 险公司，并于 2001 年 12 月正式揭牌运营，这标志着我国出口信用保险业的发 展进入了一个崭新的时期。中国出口信用保险公司成立以来，各项业务迅速发 展，在短期内取得了显著的成绩，其对我国对外贸易发展的推动作用日益显现 出来。尽管如此，我国出口信用保险的发展仍然相对滞后，尤其是落后于发达 国家，在诸多方面还存在有待解决的问题。在这些问题中，费率水平过高是一 个较为突出的问题，也是我国出口信用保险业深层次矛盾的集中表现。有鉴于 此，本文在分析我国出口信用保险费率现状的基础上，深入剖析了其背后的深 层次原因，并提出了相应的政策建议。 文章的框架和主要内容如下： 第一章是导言部分，介绍了本文的选题背景和意义，归纳总结了文章的研 究内容和研究方法。 第二章是理论研究综述部分，对目前我国关于出口信用保险的理论研究成 果进行了系统的总结。 第三章首先通过国际比较得出我国出口信用保险费率水平过高的结论，之 后分析了这种状况的成因，包括：1、我国出口信用保险投保的规模过小，危险 分散程度过低；2、国内出口信用保险机构危险管理能力薄弱；3、出口信用保 险机构风险资本金严重不足，缺乏透明、协调的预算管理机制；4、未对出口信 用保险业务的性质进行细分，出口信用保险市场缺少适度的竞争机制。 第四章针对我国出口信用保险费率现状的成因，提出了改变此种状况的对 策建议，具体包括四个方面：1、采取各种措施扩大投保规模，在更大的范围内 分散出口信用危险；2、建立和完善包括买方资信调查系统、出口信用危险评估 制度和出口信用危险控制体系在内的出口信用保险机构危险管理体系；3、通过 多元化的渠道补充出口信用保险机构的风险资本金，并建立透明、协调的预算 管理机制；4、区分不同出口信用保险业务的性质，将其划分为商业性保险业务 和政策性保险业务，依据“适度开放，分步推进”的原则，逐步引入国内和国 外出口信用保险经营机构，增加市场的竞争程度。 关键词：出口信用保险；出口信用保险机构；费率 ABSTRACT Export credit insurance is a kind of insurance that underwrites buyer credit risk in foreign trade and investment. It is one of the most important policies that promote the nation’s exports. As the competition becomes more and more fierce in the international trade, almost every government set up export credit insurance system and export credit agency so as to uphold its own export. After joining the WTO, China confronts with more fierce international competition. In order to establish and improve Chinese export credit insurance system, the State Council authorized to set up China Export Credit Insurance Corporation (SINOSURE) in May, 2001 and it began to opera