我国流浪儿童救助问题研究.pdfVIP

摘 要 流浪儿童是世界各国长期存在的一个社会问题，如何对流浪儿童进行有效救 助，使其回归家庭、回归社会一 是各国致力解决的难题。世界各国政府及国际 组织都高度关注流浪儿童的合法权益保护和构建合理的救助体系问题。对于流浪 儿童及其救助体系的认识和研究，我国社会经历了一个转折及渐进深化的过程， 但由于没有专门的流浪儿童救助法规，国家官方救助机构又大多存在资金、人力 不足等问题，导致流浪儿童重复流浪率高，难以真正回归家庭、回归社会。如果 儿童长期在外过着流浪的没有保障的生活，容易遭到别人的欺负与歧视，而且看 到别的儿童幸福快乐的童年，流浪儿童的内心也会产生巨大的落差，对心理造成 很大的影响，各种复杂的因素相结合，长此以往，流浪儿童的心理容易扭曲，世 界观与人生观会产生巨大的改变，造成对社会的不满情绪。流浪儿童对社会的不 良情绪一旦产生是很难改变的，很多儿童为了维持生存，可能会做出违背道德与 良知的事，从而走上犯罪道路，如果这样的人群大量的存在，对国家的长治久安 会产生巨大的威胁，不利于社会稳定与国家的安宁。综合各方面的因素考虑，流 浪儿童问题是一个需要社会各界以及政府部门高度重视的问题，儿童关乎世界的 未来，解决流浪儿童问题刻不容缓。 本文主要分为以下五个部分: 第一部分为导论，主要论述流浪儿童问题的研究背景和意义，并对国内外学者 的研究现状进行归纳总结。第二部分为流浪儿童的界定及理论基础，主要对流浪 儿童的概念做进一步的解释，并总结了造成儿童外出方面的四大原因，即家庭因 素、自身因素、教育因素、社会因素等，同时介绍了流浪儿童救助保护 关的理 论基础。第三部分为我国流浪儿童救助现状及存在的主要问题，先后从法律层面、 政府工作层面和社会工作层面介绍了我国近 年在流浪儿童救助工作中取得的成 果，再阐述了我国流浪儿童救助中存在的六大问题，包括 关法律法规的不健 全、流浪儿童救助机构存在缺陷、非政府组织参与不足、救助工作缺乏整体规划 与地区合作、政府的社会保障职能缺位和信息网络不健全，救助工作不到位。第 四部分为国外流浪儿童救助的成功经验，以对我国流浪儿童救助工作起到借鉴作 用。第五部分为完善我国流浪儿童救助的对策，包括五点建议 完善对流浪儿童 的立法保护、对流浪儿童实施必要的教育、救助管理工作走专业化、社会化道路、 积极鼓励非政府组织对流浪儿童的救助和提高公民的参与意识与公益意识。 关键词：流浪儿童 社会救助 第三部门 1 Abstract The problem of street children is a long-standing social problem in the world. Every country try their best to solve these problems-how to help children effectively to return home and return society. Both the government and international organizations through the world show solicitude for the aegis of street childrens legal rights and the problem to construct through a reasonable system of rescuing for street children. Our society has gone transition and a gradual deepening process about the cognition and study on street children and system of rescuing for them. However street children stray again and again because of the absence of specific regulations and policies to rescue street children, the