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建设工程法规及相关知识
精讲通关
主讲老师:刘菁
2Z201070 招标投标法
(一)内容精讲
【主要内容】
2Z201071 掌握招标投标活动的原则及适用范围
2Z201072 掌握投标的要求
2Z201073 掌握联合体投标
2Z201074 掌握禁止投标人实施不正当竞争行为的规定
2Z201075 掌握开标程序
2Z201076 掌握评标委员会的规定和评标方法
2Z201077 掌握中标的要求
2Z201078 熟悉招标程序
2Z201079 了解招标组织形式和招标代理
【内容详解】
2Z201071 招标投标活动的原则及适用范围(掌握)
1. 招投标活动所遵循的基本原则
公开:信息、过程、结果
公平:不排斥、歧视
公正:统一标准衡量(资审、评标)
诚实信用:(不欺诈、胁迫、通知、保密等)
2. 必须招标的项目范围和规模标准
范围
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
规模标准(条件之一)
施工:200 万元人民币以上
重要设备、材料等货物的采购:100 万元人民币以上
勘察、设计、监理等服务的采购:50 万元人民币以上
总投资额在3000 万元人民币以上
3. 可以不进行招标的施工项目
涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标
的
属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的
施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的
施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符
合工程要求的
在建工程追加附属小型工程或者主体加层工程,原中
标人仍具备承包能力的
法律、行政法规规定的其他情形
4. 可以不进行招标的勘查设计项目
采用特定专利专有技术
建筑艺术造型有特殊要求
其他规定的
5. 法律责任
规避招标的法律责任
◇责令限期改正,可以处项目合同金额5‰~10‰
的罚款
◇全部或部分使用国有资金的项目,可暂停项目执行
或暂停资金拨付
◇对单位直接主管人员和其他责任人给予处分
◇行为影响中标结果的,中标无效
影响公平竞争的法律责任
◇招标人限制投标人之间竞争的,责令改正,可以1
万~5 万元的罚款
◇泄露招标实质性信息的,给予警告,处1 万~10 万
元的罚款,对单位主管人员和其他直接责任人给
予处分,构成犯罪的,追究刑事责任
◇影响中标结果的,中标无效
2Z201072 投标的要求(掌握)
1.投标人的资格要求
投标人应具备承担项目的能力
有资格条件要求的,应当具备规定的资格
2. 投标文件的编制
投标文件应对招标文件的实质性要求做出响应
可提交投标保证金,不超过投标总价的2%,最高不超过80 万人民币
投标保证金有效期应超出投标有效期30 天
没按要求提交投标保证金,作废标处理
3. 投标文件的提交
在投标截止时间前,送达投标地点
投标人少于三个的,招标人应重新招标
4. 投标文件的补充、修改、替代或撤回
在投标截止日期之前,可补充、修改或撤回
在投标截止日期之后,不得补充、修改、替代,如撤回,投标保证金被没收
2Z201073 联合体投标(掌握)
1. 联合投标的含义
两个以上法人组成联合体,以一个投标人的身份投标。
由两个或两个以上的投标人组成, 中标后共同与建设单位签订承包合同 (只签一个合同)。
2. 联合体各方资质条件
各方均具备相应能力
各方均应具备相应资格条件
按资质等级低的单位确定资质等级(同专业的)
3. 共同投标协议
联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任
该协议连同投标文件一并提交招标人
没有附有该协议的联合体投标确定为废标
4. 联合体各方的责任
履行共同投标协议中约定的责任
就中标项目承担连带责任
不得重复投标-不得再组成新联合体,也不能以自己名义投标
不得随意改变联合体的构成-通过资格预审后在提交投标文件截止日前变化须征得建设单
位同意(任何变化)
联合体投标的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金
2Z201074
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