欧盟农业财政政策及其对中国的借鉴意义 _ 以中国S省M县为例.pdfVIP

论 文 摘 要 农业在国民经济中的“强位弱势”地位决定了其需要国家对其的支持和帮助， 包括法律支持、组织支持、财政支持等。其中，积极、稳健的农业财政政策是促 进农业健康发展的有效保证。欧盟农业财政政策在结构设计、实施现状、改革发 展方面都很有特色，值得深入研究。研究欧盟农业财政政策，从中得到借鉴，对 于优化我国农业财政支出结构、盘活农业财政资金有很大的借鉴意义。 本论文以农业财政政策的理论依据和分析框架为切入点，研究欧盟及其成员 国农业发展概况及其农业财政政策的内容、特点、实施状况、成效；之后对比我 国农业财政政策，重点研究西部某省 S 省 M 县的具体案例，先介绍 S 省以及 M 县的农业基本概况，再分析评估其财政支农政策项目；最后，重点论述欧盟农业 财政政策对我国尤其是西部地区农业财政政策的启示和借鉴。 本文具体章节内容如下： 第一章梳理农业财政政策的理论依据和分析框架，简要论述农业的基础战略 意义、农业支持政策的内容和常用手段，阐明农业财政政策的概念、内容、框架 和作用，为全文论述打下理论基础；第二章介绍欧盟及其主要成员国农业基本概 况，总结欧盟农业的特征；并介绍欧盟主要成员国的农业财政政策；第三章重点 论述欧盟共同农业财政政策，评述其效果和改革前景；第四章概述我国农业发展 概况，总结现阶段农业发展的成就，其次介绍我国农业财政政策，重点论述西部 某省 S 省 M 县的农业基本概况、财政支农项目并评析其实施效果；第五章是本 文重点章节，在全文论述及比较的基础上阐述欧盟共同农业财政政策对我国农业 财政政策的启示与借鉴，从加大财政支农资金投入、如何有效地使用财政支农资 金、提高农民收入、建设有效统一的农产品市场、保护农村生态环境等方面进行 论述。 关键词：欧盟共同农业财政政策 财政支农资金 农业产业化经营 农村社会 整体发展 ABSTRACT Agriculture is very important in a country’s economic system, but its economic benefit is not very ideal. So the government of a country always provides supporting measures to guarantee the stable development of agriculture, such as law. Among these, active and moderate financial support to agriculture is effective. European financial agricultural policy has many characteristics in its frame, implementation and reform, and deserves deeply study. So we can compare the financial agricultural policies of China and European Union and get some illumination for optimizing the structure of financial expenditure in Chinese agriculture. This thesis starts from the theoretical basis and analytical frame of financial agricultural policies. Firstly, the paper introduces the general development of European Union and its member states’ agriculture and the content, characteristics, effects of their financial agricultural policies.