改进中国农业资产流动性的制度设计.pdfVIP

要 农业是立国之本，农业发展是国民经济发展永恒的话题。当前，中国农业的 发展主要有两个困境：一是收益率低，二是流动性差。这两个困境导致资本不愿 流向农业，城市资本不愿流向农村，富人不愿到农村投资。农村资本反而流向了 城市，一些名义上投向农业的资本也流出了农村。就收益率而言，受农业自身的 特征和农产品价格弹性低等制约，短期内很难提高。在这种情况下，流动性的提 高对增加农业资本投入显得更为重要。资本的投入有两种，自有资本的投入和负 债的投入。流动性提高了，自有资本才愿意多进入。有了自有资本的进入才能撬 动负债的流入。负债的流入进一步撬动自有资本的进入。才能解决融资难的问题， 才能有效解决投入不足的问题，促进农业发展。 本文首先阐述了我国农业资产流动性的现状，指出完整意义上的农业资产流 动性，是有利于农业生产力发展的农业资产流动，且农业资产流动过程中产生的 增值将继续用于农业本身。同时，将中国农业资产流动性放在制度经济学框架中， 采用定性分析、对比分析等方法，重点对由于我国土地制度和动产担保制度引起 的农业资产流动性不足的原因深入进行了剖析。然后，从资产流动性角度，考察 了美国、加拿 、日本、韩国等国农业不动产中的农地制度以及与农业动产相关 的动产担保制度。最后，探讨了改进我国农业资产流动性的制度设计原则，并提 出了改进中国农业资产流动性制度的设计方案 通过完善农业资产流动性制 度，弥补农业资产流动性制度缺陷，使农业资产及其增值留在农村，满足农业发 展、农村建设的资本需求。 全文共分五章。第一章对本题研究的背景和意义、国内外的研究现状、研究 的主要方法和思路进行了简要介绍。 第二章阐述了中国农业资产流动性现状。从农业不动产流动性和动产流动性 两方面着手，将中国农业资产流动性放在制度经济学框架中，结合实际定性分析 了农业资产流动性不足的现状。 第三章分析了中国农业资产流动性不足的原因。本章从农业自身的特点和与 农业相关的物权制度进行 述，重点分析土地制度和动产担保制度，指出现行物 权制度对农业的制约。 第四章从资产流动性角度，考察了美国、加拿 、日本、韩国等国农业不动 产中的农地制度以及与农业动产相关的动产担保制度。运用对比分析比较了各国 在农地制度和动产担保制度等方面的主要内容和特点，为完善我国农业资产流动 1 性制度提供借鉴。 第五章在前三章的基础上，提出了改进中国农业资产流动性制度的设计。本 章首先探讨了改进我国农业资产流动性的制度设计原则。然后，从土地制度和动 产担保制度入手，提出改进中国农业资产流动性的具体制度设计。 关键词：农业资产 流动性 制度 2 Abstract Agriculture is the foundation of our nation. Agricultural development has been called the eternal topic of national economic improvement. There are two current puzzles of the agricultural development in China. One is low efficiency, the other is liquidity scarcity. These two puzzles cause scarcely any capital flow into the rural districts, furthermore the rural capital flow out indeed. Agricultural characteristics and low price elasticity make it difficult to improve the efficiency in a short run. So, accelerating liquidity is more important