论内地与香港区际平行诉讼及其解决.pdfVIP

摘 要 1997 年7 月香港的回归，打破了我国以往在我国主权范围内具有统一法律制 度的传统体制，两种法律制度在一个主权国家内并存，香港的英美法传统和内地 大陆法系传统的不兼容性突现出来。随着两地的经贸不断发展，人员往来不断密 切的今天，两地的管辖权冲突表现的尤为明显，严重阻碍了两地的经贸发展。仅 2004 年发生的涉两地案件就高达5987 起。面对如此严 的形势，如何更好的为当 事人提供法律服务，减少不必要的诉讼成本，为两地的经济发展提供高效、完善 的司法保障，避免平行诉讼的发生，有着重要的现实意义。 本文从区际平行诉讼的概念出发， 析了内地和香港两地间平行诉讼形成原 因以及给两地间经济发展带来的问题 。如我国著名的国际私法学者韩德培教授所 言，内地和香港之间的法律冲突和国际法律冲突几乎没有什么区别，两地间的管 辖权冲突也不例外。由于到目前为止，两地间还未达成任何有关解决两地间管辖 权冲突的协议，因此本文作者着重 析了欧美发达国家在解决区际管辖权冲突方 面的一些经验和原则，如英美国家避免平行诉讼发生的未决诉讼原则、禁诉令原 则、不方便法院原则。 别是在欧盟内部两大法系都能接受的 《布鲁塞尔公约》， 为了实现 判决的自由流动”的目标而形成的一套独特而且有效的制度体系。如 白 色清单”，即允许采用的管辖依据， 黑色清单”，即禁止采用的管辖依据，以期有 所借鉴。本着提出问题， 析问题，解决问题的思路，笔者在最后提出了解决两 地间平行诉讼的原则和具体策略。例如承认协议管辖的效力原则，确立一事不再 理原则和采用不方便法院原则。在具体策略上，笔者主张内地要改革缩小专属管 辖的范围，删去与争议无关的财产扣押为依据而行使管辖权，香港方面要删去由 被告的在香港暂时出现为依据行使管辖权。效仿欧盟的做法，两地间通过协议先 列出禁出管辖的黑色清单。针对目前双方 歧较大、统一化程度不高的实际情况， 笔者在最后提议设计一个立案通报机制和区际协调机构，最 达到两地间管辖权 冲突在立法上的统一。 关键词：平行诉讼 不方便法院原则 协议管辖原则 一事不再理原则 1 Abstract Since July 1997 Hong Kong returned to China, breaking the unified traditional law system in our sovereign country .Two kinds of law systems exist in a sovereign nation, making the conflicts between the law system of British and American and Hong Kong ’s. With development of the economic trades of the two sides, the jurisdiction conflict with two sides is particularly obvious,which obstructs the development of the economic trades of the two sides seriously. For example just in 2004 ,concerning two sides case is up to 5987.Facing the rigorous situation, how to provide a law service for the party concerned and reduce litigation cost to develop economic of the two sides and to provide efficient 、 perfect judicatory guarantee to avoid the occurrence of parallel suits,these have an important realistic meaning. This text sets out from the concept of the para