区域社会主义新农村建设评价指标体系研究－－以江西为例.pdfVIP

要 社会主义新农村建设是在十六届五中全会上党中央提出的重大战略决策，是 我国现代化进程的重大历史任务，也是党统筹城乡经济社会发展战略思想的进一 步深化。自从社会主义新农村建设提出以来，立刻引起理 界的强烈关 。建设 社会主义新农村，涉及宏观经济学、制度经济学、劳动经济学、人口学、社会保 障学、法学等学科的多方面问题。故很多学者从不同方面 述了社会主义新农村 建设问题，营造了一种百家争鸣的学术氛围。而在此之中，社会主义新农村建设 评价指标体系的研究，将社会主新农村问题从定性分析拓展至定量分析，有利于 对新农村进程的科学测定，以及更深入的理 探讨和实践指导。所以迄今为止学 术界已有不少针对社会主义新农村建设实现水平的测度方法和评价指标体系的研 究。但是这些研究有的脱离了当前实际情况，应用意义不大；有的设计的指标框 架过大，可操作性不强；另外，大多没有将新农村建设和城乡经济社会发展结合 起来。 文基于科学发展观和和谐社会的视角阐述社会主义新农村建设的理 和实 践，提出了由新居住环境、新技术环境、新体制环境、新分工环境和新居民主体 构成的 四位一体”的新农村特征模式，并认为区域新农村建设应由生产发展”、生 活宽裕”和 文明与环境”三个部分去综合评价。另外，笔者在考察区域新农村建设 发展水平的基础上，创造性地将城乡协调发展的思想融入其中，构建城乡协调发 展子指标体系，用以评定社会主义新农村建设的实现效率。期望 文一来能为推 进我国区域社会主义新农村建设的评价研究起到抛砖引玉的作用，二来能通过有 效的政策建议对促进江西新农村建设发展的贡献微薄之力。 文分为四个部分： 1. 社会主义新农村建设问题综述 本章主要研究新农村建设的基 理 问题，为后面章节的 述提供理 支撑。 首先介绍了农村的内涵以及中国农村经历的几个历史发展阶段，然后递进式地指 出了新农村的内涵和特征，接着阐述社会主义新农村建设的内容和目标，最后探 讨和谐社会理念与社会主义新农村建设的理 趋同。 2. 区域新农村建设评价指标体系及评价方法 这一章是 文的重点章节，主要探讨了以 三个方面的内容：第一，阐述了 区域新农村建设评价指标体系的构建原则，为后面评价指标体系的建立奠定基础； 第二，设定区域新农村建设综合评价指标体系框架，包括区域新农村建设发展水 平评价指标体系框架和区域城乡协调发展评价指标体系框架，其中区域新农村建 1 设发展水平评价指标体系框架具体构建生产发展、生活富裕、文明与环境子指标 体系框架；第三，运用主成分分析法对子指标体系进行评估，确定各子指标体系 的发展水平，并通过简单赋权确定区域新农村建设发展水平，然后运用DEA 方法 以各子指标体系为投入，城乡协调发展指标体系为产出评定区域新农村建设发展 的有效性。 3.江西新农村建设情况的评估和分析 本章运用江西省以及其他相关的统计数据，对江西省的新农村建设发展状况 进行了较为全面的实证分析，包括05 年度和其他九个省市的横向比较分析和1999 －2005 年度江西省自身的纵向比较分析，以及05 年度江西省的新农村建设的有效 性分析。 4.对策和建议 本章根据第三章的分析结果提出了若干促进江西省新农村建设发展的政策建 议。 关键词：区域社会主义新农村建设、城乡协调发展、定量评价、实证分析 2 Abstract The new countryside construction in social democracy is one major stratagem propounded by the Chinese Communist in the 16th session of the fifth plenary session of the party. It is a very important historical mission in the process of Chinese modernization; it is also the further advancement that the party pl