论我国社会保障基金的法律监管.pdfVIP

摘 要 促进经济发展和社会进步，逐步提高人民群众的生活水平和社会保障待遇， 是我国政府建立和完善社会保障体系的根本目标。社会保障基金的监管是社会保 障体系的一个重要组成部 。加强社会保障基金的监管，对于建立健全社会保障 体系有着十分重要的意义。 加强社会保障基金法律监管是世界各国监管部门共同探讨的话题，也是保障 社会保障制度稳定运行的根本问题。从定义上讲，社会保障基金法律监管是指法 定监管机 依照法律的规定，通过法定的程序，依法对社会保障基金收缴、安全 运营、保值增值等一系列过程进行监督管理，以确保社会保障基金正常稳定运行 的制度和规则体系的总称。社会保障事业的迅速发展，巨额社会保障基金的快速 流动，加之金融工具的不断创新，经济和市场诸多因素的不断变化使社会保障基 金运作呈现出复杂多样的情况。因此，加强社会保障基金法律监管显得尤为迫切 和重要。 本文共 三个部分，第一部 对社会保障基金的概念与作用进行了概括，阐 述了社会保障基金法律监管的定义、意义及基本原则。第二部 简要回顾了我国 社会保障基金法律监管的发展过程，着重指出了目前法律监管中存在的一些问题， 包括立法层次低、法律体系和内容不完 、监管执法力量薄弱、司法监督缺失、 社会监督机制薄弱等问题。第三部 首先介绍了国外社会保障基金法律监管的经 验和措施，包括依托严格而系统的立法；设置专门机 ，严格依法监管；加强基 金监管执法队伍建设。最后对完善我国社会保障基金法律监管提出了一些对策建 议，即提高立法层次、建立完善的监管法律体系；强化监管执法；建立司法监督 制度；加强社会监督体系建设。 关键词： 社会保障基金 法律监管 思考与对策 1 Abstract To promote economic development and social stability and gradually improve the peoples living standards and social security benefits, the government set up the Chinas social security system.. The social security fund supervision of the social security system is an important component part. Strengthening the social security fund supervision, the establishment of a sound social security system is of great significance. Strengthen legal supervision of the social security fund supervision departments of the various countries to discuss the topic, but also protect the social security system and stable operation of the fundamental problems. By definition, the Social Security Fund is a statutory legal supervision in accordance with the laws of regulatory agencies, through the statutory procedures, in accordance with the law on the social security fund collection, safe operations, such as a series of preserving and increasing the value-added process of supervision and managemen