关于成人教育及其学科发展的若干断想[J].pdfVIP

期刊论文 解读《纲要》 中国成人教育2010 年第15 期 关于成人教育及其学科发展的若干断想 ———写在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布之际 ○高志敏 贾 凡 ［摘要］《国家中长期教育改革和发展规划纲要》即将出台，受《中国成人教育》杂志社约请，笔者试以“断想”方式，就 《纲要》的相关内容，以及成人教育面临的新形势、成人教育学科的创新与成人高等教育的发展，发表一些感悟和认识，就其 作出的分析和建议。 ［关键词］ 纲要；成人教育；新形势；创新；发展 作者谨以“断想式”“点击式”的方 发展学历继续教育，广泛开展城乡社 而言，必须首先以战略眼光，为自身谋 法来谈一谈对于 《纲要》 的理解与感 区教育，加快各类学习型组织建设。倡 划整体性的发展蓝图。 受，成人教育面临的新形势，成人教育 导全民阅读，推动全民学习”，所有这 第二，科学发展观深入人心。党提 学科的发展和创新，以及成人高等教 些，必将成为我国成人教育、继续教育 出了建设“小康社会”“和谐社会”的伟 育面临的困难和应择的发展路向。 和终身教育实践的着力点与突破口。 大构想，由之，科学发展观深入人心。 一、《国家中长期教育改革和发展 其五，成人教育活动的再认 而作为全面实现小康社会目标之一的 规划纲要》的新思想 —“面向学校教育之后所有社会 知—— “构建终身教育体系，形成全民学习、 《国家中长期教育改革和发展规 成员特别是成人的教育活动，是终身 终身学习之学习型社会”的伟大行动， 划纳要（公开征求意见稿）》（以下简称 学习（教育）体系的重要组成部分”，由 也日渐深入民心。基于此，成人教育需 《纲要》中，有许多新的思想、新的举措 此，再次诠释了成人教育、继续教育的 要应尽快实现突破与创新，以在践行 需要引起我们的关注。从终身教育与 特质，并再度明确了它们在整个终身 终身教育理念中发挥更加出色的 “火 终身学习、成人教育与成人学习的视 教育体系中的重要地位和作用。 车头”作用。 角来看，以下若干方面尤其令人期待。 其六，体制建构与机制建设——— 第三，民主建设与法制建设。在传 其一，创建学习型社会的新蓝 成立 “协调机构”“统筹发展”“指导发 统农业社会向现代工业社会的过渡 —“到2020 年，努力形成人人皆 展”“制定规划”“组织实施”；加强“法 图—— 中，民主建设与法制建设愈益凸显重 学、处处可学、时时能学的学习型社 制建设”“监管评值”，健全“激励机制” 要意义，而如何把广大民众培养成为 会”。这是终身教育理念、终身学习理 等。这一系列关键词语，无不意味着未 具备民主意识与法治精神的现代公 念的希冀与追求，更是《纲要》响应党 来的成人教育、继续教育和终身教育 民，亦已成为摆在全社会面前的重大 的“十六大”“十七大”号召，描绘了一 实践在 “体制建构”方面必将有所突 课题。为此，成人教育必须在提升公民 幅用十年时间来达成其呈现具象意义 破，在“机制建设”方面必将有所创新。 意识、增强法制观念、参与社会生活、 — 的愿景。 其七，远程教育与开放教育—— 完善公民人格等方面进一步加强相应 其二，构建终身教育体系的目 发展“现代远程教育”、建立“远程开放 的建设与实践。 标———“促进各级各类教育纵向衔接、 继续教育及公共学习服务平台”，以及 第四，经济增长模式更新。知识社 横向沟通，提供多次选择机会，满足个 “办好开放大学”“改革完善自学考试 会的到来，正在改变世界的经济增长 人多样化的学习和发展需要。这一方 制度”，建立健全“宽进严出的学习制 模式，也正在改变劳动力市场的需求 面呈现出了终身教育