危险源辨识与风险评价制度.docVIP

危险源辨识与风险评价制度 1.目的 危险源辩识与风险评价是矿山安全标准化的基础，为认真做好此项工作，达到预防和减少职业危害事件的发生，确保矿业公司职业健康安全绩效达到最佳状态，特制订本制度。 2.术语： 危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 3.危险源辩识 3.1危险源辨识的范围 危险源辨识与风险评价范围应覆盖矿业公司生产、经营、建设、服务及管理活动的全过程。具体包括： 3.1.1所有常规和非常规的活动； 3.1.2所有进入作业场所人员的活动； 3.1.3所有作业场所内的设备、设施、建构筑物； 3.1.4危险化学品和有害废弃物质； 3.1.5生产工艺过程、新工艺和新材料的使用； 3.1.6外部提供的产品和服务； 3.1.7作业环境、员工的健康状态。 3.2危险源辨识应考虑过去、现在、将来三种时态 3.2.1过去：作业活动、系统或设备等过去的安全状态及事故情况； 3.2.2现在：作业活动、系统或设备等现状及存在的危害因素； 3.2.3将来：作业活动、工艺、设备改进、设备报废时所产生的危害因素。 3.3危险源辨识应考虑正常、异常、紧急情况三种状态 3.3.1正常：正常生产或工作状态； 3.3.2异常：生产活动停开工、临时性工作，如：设备开、停及检修； 3.3.3紧急情况：指不可预见的事件发生，如：突然停电、火灾、爆炸、冒顶等。 3.4辨识时应当从以下几个方面进行系统考虑 3.4.1人的不安全行为； 3.4.2物的不安全状态； 3.4.3不良的作业环境； 3.4.4管理方面的缺陷。 3.5辨识时应当从以下危险、有害因素考虑： 设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪音危害、振动危害、电磁辐射、粉尘、高温、巷道顶板、照明不良、信号缺陷、标志缺陷、易燃易爆物质、有毒物质、腐蚀性物质；锅炉和压力容器的使用；劳动组织、生理、心理和行为性危险有害因素等。 3.6危险源辩识的方法 3.6.1基本分析法：对于某项作业活动，依据“作业活动信息”（作业经过的描述），对照危险源分类和事故类型（或职业相关病症的类型），确定本项作业活动中具体的危险源。 3.6.2工作安全分析法：是把一项作业活动分解成几个步骤，识别整个作业活动及每一步骤中的危害及其风险程度。 4.危险源辨识与风险评价工作要求 4. 1矿业公司下属各单位必须成立危险源辨识、风险评价工作小组，小组成员对本单位的“危险源查找”进行指导，根据查找的结果进行危险源辨识和风险评价。 4.2.班组按照生产工序、作业场所（或区域）、作业活动、设备进行“危险源查找”，由班长将查找结果进行审查。分类、整理，填入《××作业危险源辩识、可能事故列表》，并由班长签字确认后报车间安全员（保留稿备查）。 4. 3车间工作小组对班组上报的《××作业危险源辩识、可能事故列表》的内容进行审查、同类合并和汇总，根据MES法进行风险评价，填入《危险源辨识与风险评价表》，并由车间领导签字后报至矿安全环保科（保留原稿备查）。 5.风险评价和风险控制 5.1风险评价根据MES法来评价作业条件的危险性，用公式R= M*E*S 来表示。式中：R:风险程度；M：控制措施的状态；E:人体暴露的时间； S:事故的可能后果。 5.2风险评价的步骤 5.2.1分析调查发生危害时间事件的可能性、频繁程度和后果。 5.2.2评价确认这种可能性、频繁程度和后果带来的危险程度。 5.2.3确认危险因素风险等级。 5.3矿业公司级重大风险因素，从以下几个方面考虑 5.3.1最高管理层特别关注的不可容许（不可容许/重大）危险源。 5.3.2曾经发生过事故包括未遂事故，且目前无良好控制措施或至今未采取有效防范控制措施，仍有可能发生事故。 5.3.3按照MES法风险评价所得到的风险程度R值大于150时。 5.3.4不符合法律、法规和其他要求规定。 5.4风险控制 5.4.1矿业公司级重大风险（及二级以上），安全环保科在和各单位、部门充分协商之后提出重大风险控制计划，交管理者代表批准，必要时组织召开由各相关部门参加的专题会议进行策划。 5.4.2一般风险由各单位负责控制措施的制订和实施并落实责任人。 表一、控制措施的状态（M） 分数值 控制措施((包括体系文件、防护措施、警示装置等)) 5 无控制措施 3 有减轻后果的应急措施，包括报警系统、个体防护用品等 1 有预防措施、控制文件，如机电防护装置等，但须保证有效 表二、人体暴露的时间（E） 分数值 暴露于危险源环境的频率程度（时间） 10 连续暴露 6 每天工作时间暴露 3 每周一次，或偶尔暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次 0.5 更少的暴露 表三、事故的可能后果（S） 分数值 可 能 的 后 果 伤害 职业相关病症 设备、财产损失 环境影