我国如何应对新的反补贴壁垒.pdf

学 者 论 坛 我国如何应对新的反补贴壁垒 新 刘淑平 颜文杰 贸 易 保 对外应采取的措施 护 1. 充分利用发展中国家成员方地位, 争取应有的特殊待遇。 按照 WTO 反倾 主 销协议第 15 条的规定, 各成员方在考虑实施反倾销措施时, 发达国家成员方对 义 发展中国家成员方的特殊情况应当给予特别注意。 在实施有可能影响发展中 及 国家成员方基本利益的反倾销税之前, 发达国家成员方应当就 WTO 反倾销协 其 议内规定的建设性救济措施的可能性进行探寻。 按照这一规则, 在反倾销调查 中, 当某一发达国家成员方裁定将针对来自某一发展中国家成员方的出口产品 应 征收反倾销税的时候, 如果反倾销税的征收将会影响到该发展中国家成员方的 对 “ 基本利益” 时, 那么, 在反倾销税征收之前, 该发达国家成员方则负有义务探寻 是否存在采取其他“ 建设性救济措施” 的可能性, 而不是径直征收反倾销税。 协 议制定这一规则的目的就在于要努力促进并保障发展中国家成员方的贸易出 口和经济发展, 保障发展中国家成员在国际贸易中以及国际贸易增长中的合理 份额和利益。 2. 坚决抵制同一出口产品就同一损害后果采取双重救济措施。 采取双重救 济措施的做法事实上是完全违反 WTO 反倾销和反补贴规则的, 严格说这种做 法实际上是一些国家贸易保护主义的升级。 因此, 当我国出口产品同时遭受反 倾销和反补贴双重指控的时候, 一方面, 我国企业在应诉中应当运用这一规则, 据理力争, 拒绝同一出口产品就相同损害被双重征收反倾销税和反补贴税。 另 一方面, 有关这个问题应当引起我国政府有关部门的充分注意, 并应当就有关 问题向对方当事国提出磋商和谈判, 指出双重救济措施是违反 WTO 相关协议 的, 甚至在必要的情况下可以通过 WTO 争议解决机构来制止这种违反 WTO 规 则的做法, 以维护我国出口企业的正当权益和我国贸易利益。 .3 利用 WTO 争端解决机制维护我国正当贸易利益在发展对外贸易过程中, 理 论 参 考 28 3 2 0 0 9