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中美教育政策50年
陕西师范大学 社会工作专业 2011级研究生 耿童
一、前言
美国是当今世界唯一的超级大国,没有之一。同时,美国拥有世界上最丰富的高等教育资源,在硬件设施、师资力量、教育经费、教学水平甚至教育氛围、教育风气以及整个社会对教育的认可和重视程度上,美国无疑都是世界。?“泰晤士报全球大学排名”美国大学在全球前十中占据7个席位,哈佛大学、加州理工学院、麻省理工学院、斯坦福大学和普林斯顿大学依次占据了前五名,加州大学伯克利分校和耶鲁大学分别排在了第8和第10。在今年的前十排名中,美国军团依然保持其强有力的竞争地位,保持7个席位不变。前20名中,14个是美国大学,前200名大学里美国占据了75个席位。“泰晤士报全球大学排名”主要考评参选大学的科研实力,各院校需提供13项独立的考评指数,划分为五大类:教学、科研、论文引用数量、产业收入、国际视野1957年前苏联第一颗人造卫星上天后,引发了美国战后大规模的科学教育改革,美国人深感他们在科学技术上的落后构成了对其国防安全的威胁,因而在 1958年颁布了旨在促进基础科学教育课程现代化的《国防教育法》。到了八十年代,美国人再次发现,他们在科学技术上的领先地位受到日本、德国等“二战” 后重新崛起的经济大国的严峻挑战,1983年,美国高质量教育委员会提出了一份令人惊讶的报告——《国家处在危险之中:教育改革势在必行》。2002年1 月,美国总统布什颁布了《不让一个儿童掉队法案》(No Child Left Behind Act),堪称美国教育改革的一项重要举措。
中国作为当今世界上最为引人瞩目的发展中国家,在教育方面取得了巨大的进步,1977年恢复高考,作为中国、中华民族以及一个时代的一个拐点,中国的教育和科学迎来了百花齐放的春天。1985年,第一次全国教育工作会议后,《中中央关于教育体制改革的决定》将发展基础教育的责任交给地方,有步骤地实行九年制义务教育。1993年2月,中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》,次年,第二次全国教育工作会议开启了中国基础教育的发展,第一次提出了“振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师”。1999年召开的第三次全 国教育工作会议,提出以提高民族素质和创新能力为重点,深化教育体制和结构改革,全面推进素质教育,振兴教育事业,实施科教兴国战略。2001年6月,教育部发布《基础教育课程改革纲要(试行)》。2001年秋季,基础教育新课程体系开始试行。2004年12月25日,教育部印发了《中小学教师教育技术能 力标准(试行)》。这是我国颁布的第一个中小学教师专业能力标准,是我国中小学教师专业化发展的重要“里程碑”中国教育的发展与取得的成绩是举世瞩目的
中国同美国尽管在国情上相差甚大,但两国对于教育的重视和对于教育改革的强烈诉求上是十分相似的,中美两国也都颁布和实施了相当数量的教育政策来作为调控的主要手段,下面,本文以新中国成立为时间起点,以进入21世纪为结束点,结合各自的社会背景,对中美教育政策50年的历史发展做一个简单的梳理。
二、中美教育政策梳理
1.20世纪40年代末到50年代末
(1)中国
在抗战时期和解放战争时期,党的教育政策更多的是体现出为战争服务的导向,而到1948年10月10日毛泽东为中共中央起草《中共中央关于九月会议的通知》。《通知》提出夺取全国政权的任务,要求我党迅速地有计划地训练大批的能够管理军事、政治、经济、党务、文化教育等各项工作的干部。解放区的学校教育工作,必须恢复和发展。
1949 年9月29日 中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》规定:中华人民共和国的文化教育为新民主主义的,即民族的、科学的、大众的文化教育。
建国初期,国家建设是时代的主旋律,社会主义改造的步伐步步推进,同时受一边倒外交政策的影响,苏联作为社会主义的模范成为我们主要的学习对象,这一阶段的教育政策都体现了这些问题。
12月23日—31日 教育部召开第一次全国教育工作会议,提出教育必须为国家建设服务,学校必须向工农开门;建设新教育要以老解放区新教育经验为基础,吸收旧教育某些有用的经验,借助苏联教育建设的先进经验。
1951年10月1日,政务院公布施行《关于改革学制的决定》。新学制原定小学为五年一贯制,入学年龄以七足岁为标准。我国解放前的小学是六年制,分初小、高小但因为农村条件不成熟,五年一贯制未能实行。后来随着国家经济、文化建设的发展,小学就实行了六年一贯制。学制中强调工人农民的干部学校、各种补习学校和训练班在学校系统中的地位。以法令形式确立和保障劳动人民和工农干部受教育的机会。
自1952年到1953年从京津开始,陆续在华东、西南、中南、东北及西北等大行政区展开。1953年又进行了第二次院系调整,主要以中南行政区为重
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