内部控制学教学内容定位与教学方法设计.pdfVIP

1 内部控制学教学内容定位与教学方法设计 付 君 渊上 海 立 信 会 计 学 院 上 海 200201冤 【 】 ，并 摘要 内部控制包括内部控制架构、内部控制设计以及内部控制评价。本文基于此阐述了内部控制学的内容定位 提出了内部控制学“先实践后理论”的教学方法。 【关键词】内部控制学 教学内容 教学方法 一、开设内部控制学课程的意义 边缘学科。内部控制是各单位为实现既定的经营管理目标，在 内部控制及其制度建设的重要作用正被人们越来越深入 内部建立和实施的具有相互制约、相互联系的各种方法、程 ，因此， ，是一种自我约束机制，是提高各单位经 地认识 建立内部控制学科的要求便自然而然地提了出 序、措施等制度体系 来。其必然性主要体现在如下几方面。 通过内部控制 营效率、有效获取和使用各种资源的重要工具。 1. 市场经济的健康发展迫切需要强化企业的内部控制。 学课程的学习，不仅有利于拓宽会计专业学生的知识面，而且 内部控制作为公司治理的关键环节和经营管理的重要举措， 有利于学生加深对本专业知识的吸纳和应用，更重要的是有 在合理保证企业战略目标的实现、保护资产的安全完整、会计 利于学生提高综合应用能力。 信息的真实可靠、整合企业管理资源中起着至关重要的作用。 内部控制学教学内容的定位不应局限于内部会计控制。 为了推进企业内部控制制度建设，我国政府主管部门出台了 内部控制的发展最初是基于企业管理的需要，之后是外部审 一系列指导文件，尤其是财政部、国资委、证监会、审计署、银 计的推动、科学技术的发展以及宏观控制的促成。它经历了内 监会、保监会于2006年7月15 日联合发起成立了企业内部 部牵制、内部控制制度、内部控制结构、内部控制整合框架和 控制标准委员会，这对尽快建立起我国企业的内部控制标准 风险管理框架几个发展阶段，遵循着由简单到复杂、由零散到 体系具有积极的意义。 系统的发展规律，先后出现了财务审计视角的财务报告内部 2. 内部控制已成为研究的热点。内部控制制度建设的重 控制、企业管理视角的管理控制、股东和投资者视角的公司治 要性在学术界也得到了反映，目前研究内部控制的气氛越来 理控制、企业整体视角的企业内部控制。 越浓，理论文章越来越多。在中国期刊全文数据库中，按论文 内部控制学的教学内容应建立在对内部控制理论全面、 ，从 ， 标准含有“内部控制”字样进行论文数量检索 1990~2000 深刻认识的基础上，体现出系统性、实用性和实践性的特点 ， 、内部控制设计以及内部控制 年共发表了 1046篇内部控制的学术论文 2005年为 1529 其内容框架包括内部控制架构 篇，2006年则迅速增加到1902篇。可见，内部控制已成为当 评价三个部分： 前学术界和实务界研究和讨论的热点问题。 1. 内部控制架构部分的主要内容。内部控制的概念、发 3. 加强企业的内部控制有助于杜绝财务造假案的发生。 展、作用、定位等基本理论；内部控制的目标及控制环境、风险 20世纪末以来，国内外经济领域频频曝光财务造假丑闻，如 评估、控制活动、信息与沟通、监控等控制要素；内部控制程序 美国的“安然”、“世界通讯”财务舞弊案是震惊世界的事件；我 与方法、内部控制组织与过程。 国的“银广夏”、“郑百文”的会计造假