关于实施城市贫困人群医疗救助制度的思考.pdfVIP

2009年 05月 云南民族大学学报 (哲学社会科学版 ) Vol26, No3 第 26卷第 3期 　　 Jou rnal of Yunnan N ationalitie s U n iversity M ay. 2009 【社会学 】 关于实施城市贫困人群医疗救助制度的思考 杨琼瑛 (昆明医学院 , 云南 昆明 65003 1) 摘 　要 : 近年来 , 随着中国城市化进程的推进 , 建立城市贫困人群医疗救助制度势在必行 。根据我国城市贫困人 群医疗救助的现状 , 实施医疗救助制度 , 对保障公民健康 、维护社会稳定 、增进社会公平 、推进医疗保障制度改革的 顺利进行 , 具有十分重要的意义 。 关键词 : 贫困人群 ; 城市 ; 医疗救助 【中图分类号 】C9137　　　 【文献标识码 】A 　　　 【文章编号 】1672 - 867X (2009) 03 - 0040 - 04 　　随着中国城市化进程的推进 , 城市贫困人群的 康水平 , 是世界范围内一项重要的社会性 目标 ”。 医疗救助问题已成为社会关注的热点 。根据贫困人 即健康是人的一项基本需求和权利 。全球最突出的 群的医疗需求 , 实施医疗救助制度 , 对保障公民健 贫困人群的健康服务 , 己成为世纪人口与发展的一 康 、维护社会稳定 、增进社会公平 、推进医疗保障 个新的重要领域 。公民在患病时得到政府及社会的 制度改革的顺利进行 , 具有十分重要的意义 。 救助 , 是公民的基本权利 , 它属于基本的生存权范 畴 。对病人进行救治 , 对贫穷病人进行医疗救助 , 一 、实施城市贫困人群医疗救助制度的意义 是人道和人权的充分体现 。有研究表明 , 疾病是引 医疗救助 , 可以定义为政府和社会通过提供资 发贫困的第二大原因 , 因病致贫 、因贫致病 、贫病 金 、政策和技术上的支持使贫困人群获得医疗卫生 交加的恶性循环不仅给贫困者的身心及其家庭带来 [ 1 ] 服务 , 以改善他们健康状况的一种运行机制 。 了沉重打击 , 而且成为影响社会稳定和社会和谐的 城市贫困人群是指家庭人均收入低于当地最低 [ 1 ] 重要因素 。 在政府主导下对贫困人群实行医疗救 [ 2 ] 生活保障线的低收入家庭成员 。 疾病通常和贫困 助是保障人民群众基本生存权的重要方面 。 联系在一起 , 它是贫困的重要原因和催化剂 , 城市 (二 ) 实施城市贫困人群医疗救助制度是提高 贫困人群的就医问题已成为中国城市面临的一项严 社会公平程度的重要举措 。根据健康公平的内涵要 峻挑战 。贫困人群医疗救助是通过对贫困人群提供 求 , 相同健康需要应该获得相同的卫生服务 , 贫困 补贴的补助方式 , 利用医疗救助基金提高最需要获 人群的健康状况比普通人群差得多 , 但卫生服务利 得卫生服务的特殊人群对卫生服务的可及性 ,